9月4日，记者在市第二实验中学看到，校园内教学秩序井然。“按照制度要求，我校将每月的第一周定为‘无打扰教学周’，严禁任何社会活动入校干扰正常教学。本周各项工作进展顺利。”市第二实验中学相关负责人说。

以往，各类检查评比、进校园活动过多过频，扰乱正常教学秩序，困扰不少学校。为破解这一难题，2024年9月起，市第二实验中学建立“两单三审”机制，从制度层面为教育教学减负赋能。该机制实施以来，教师非教学负担显著减轻，学生安心听课、快乐运动成为校园常态。

“两单”，即核心管控清单，包括红单准入清单（准入闸门）和统筹清单（整合减负）；“三审”，指闭环审核监督流程，构建“事前公示—事中监督—事后评价”三审闭环机制，保障制度落地执行。

该校立足教育教学核心需求，实施红单准入制，坚持“凡进必审、凡审必严”原则，成立由校领导、教务主任、年级组长、家委会代表组成的进校园事项审核小组，明确社会事务进校园准入清单，对所有入校活动实施分类管控。依据清单，所有拟入校事项划分为禁止类、审批类、备案类三大类别。其中，商业广告、与教育教学无关的评比表彰等，一律列入禁止类，直接退回；助力学生成长的各类竞赛、安全教育、科普宣传等活动，归为审批类，需要提交方案；社区共建、家长讲座等活动，列入备案类，简化审批流程。凡是入校开展活动，必须提前申请，经审核小组评议、校领导审批，并向上级教育主管部门备案后，方可持准入通知单入校。

此外，该校推行清单统筹法，对入校活动统筹整合。开学前，审核小组提前梳理拟入校活动，合并同类项，减少频次。食品、交通等安全教育整合为校园安全周，集中授课；普法等活动融入主题班会和国旗下演讲；征文、绘画、演讲等评比活动归并至校园文化艺术节。通过清单统筹，减少社会事务性进校园对教育教学的干扰。

为确保“两单三审”机制常态长效，该校建立“事前公示—事中监督—事后评价”的闭环监督机制：事前通过公示栏、家长微信群公开进校活动清单；事中安排专人记录活动时长、内容并留存备查；事后组织教师、家长代表评价，对形式化、师生负担重、效果不明显的活动列入下一年度禁止清单。同时，将违规接受社会事务进校园纳入师德师风考核负面清单，对擅自接待未经审批事项的处室和个人，取消年度评优资格。

“这项制度很好，减轻了学校和老师负担，把时间还给老师、课堂还给学生。”一名家长说。

在这一制度保障下，学校集中精力抓教学，先后被评为河南省义务教育标准化管理示范校、河南省教育系统先进集体。

漯河日报全媒体记者 张玲玲

校对 王聪聪

统筹 李   鑫

审读 孟祥民