高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

推动高质量发展再上新台阶

谱写中国式现代化建设漯河实践新篇章

市八届人大三次会议隆重开幕

大会主席团常务主席主持会议

听取政府工作报告

审查计划报告和草案、预算报告和草案

听取2024年度民生实事候选项目草案的说明

表决大会选举办法草案和民生实事项目票决办法草案

2月21日，市八届人大三次会议在漯河大剧院隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表集聚一堂，共商漯河发展大计。

2月21日上午，漯河市第八届人民代表大会第三次会议在漯河大剧院隆重开幕。 张佩 摄

大会主席团常务主席秦保强、贾宏宇、李思杰、常英敏、余伟、周学功、徐汇川、焦红艳、刘耀军、赵耀嵩主持大会并在主席台前排就座。

黄钫、王克俊、周新鹤、李威、陈先胜、乔彦强、马明超、李中华、李建仓、周剑、王继周、吴玉培、宋琰琰、赵改焕、栗社臣、周新民、罗伟民、胡新保、荣之光、李耀军等在主席台就座。

在主席台就座的还有黄耀春、王晓东、杜永召、田锋、邵成山、赵坤炎、陈平、杜广全、易军鹏、赵建钊、张祎捷、王操志及大会主席团其他成员。

会议应到代表334名，实到319名，符合法定人数。

上午9时，大会正式开幕。与会人员全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，黄钫作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2023年工作回顾。二、2024年工作总体要求和主要目标。三、2024年重点工作安排。四、加强政府自身建设。

人大代表正在认真听取政府工作报告。 焦海洋 摄

黄钫说，过去一年，面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，抓项目拼经济、强创新增动能、破难题补短板、防风险惠民生，高质量发展扎实推进，经济发展态势良好，创新动能加速释放，产业体系不断完善，项目建设提质增效，“双招双推”成果丰硕，营商环境持续优化，城乡面貌加快改善，民生福祉日益增进，中国式现代化建设漯河实践迈出坚实步伐。

黄钫说，过去的一年，我们在艰难中前行、困境中突破，成之惟艰、殊为不易。这根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民勠力同心、顽强拼搏的结果。

黄钫指出，做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，锚定省委“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，落实市第八次党代会和市委八届五次全会暨市委经济工作会议部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进，加快建设现代化食品名城、创新之城、幸福之城，在中国式现代化进程中跑出漯河“加速度”。主要预期目标是：生产总值增长7%左右，研发经费投入强度2.3%左右，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长5%，常住人口城镇化率提高1个百分点左右，居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业3万人以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，粮食产量36亿斤左右。

黄钫指出，实现今年发展目标，需要农业、工业、服务业“三次产业”同步发力，需要投资、出口、消费、物流“四个拉动”有力支撑，需要加快新旧动能转换、形成新质生产力，以工作实效争第一、创先进。重点做好八个方面的工作：一是构建“顶天立地”创新体系，塑造发展新动能新优势。高标准建设运营中原食品实验室，提升企业创新能力，培育壮大创新平台，构建一流创新生态，以创新“领先一步”推动发展“一路领先”。二是坚持聚链成群，构建现代化产业体系。壮大现代食品产业集群，培育新材料产业集群，做优做精先进制造产业集群，推动工业提质升级。三是聚焦供需两端，持续扩投资促消费。强化项目谋划储备，扎实推动项目建设，着力优化项目服务，推动投资提速增效；活跃传统消费市场，培育壮大新型消费、改善性消费、升级性消费，打造文旅消费场景，促进消费提质扩容。四是注重内外兼修，提升城市功能品质。坚持规划先行，推动重大交通工程建设，加快城市更新，强化精细管理，促进融合发展。五是用好“千万工程”经验，推进乡村全面振兴。扛稳粮食安全重任，巩固拓展脱贫攻坚成果，发展乡村特色产业，有序推进乡村建设。六是深化改革开放，营造一流营商环境。实施重点领域改革，扩大更高水平开放，打造“投资漯河”品牌，让企业家在漯河好办事、能盈利、受尊重。七是加强生态保护，推动绿色低碳发展。打好蓝天碧水净土保卫战，推进碳达峰碳中和，擦亮“水”“绿”底色，推动生态环境质量持续改善。八是坚持人民至上，不断增进民生福祉。促进更可持续就业，建设更高水平医疗，办好人民满意的教育，健全完善社会保障体系，防范化解重点领域风险，建设更高水平“平安漯河”。

黄钫强调，面对新形势新任务新要求，必须强化政府自身建设，建设人民满意的忠诚、服务、法治、务实、廉洁政府。要突出政治引领，打造忠诚政府。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，创造性落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，严格落实市委工作要求，确保条条落实、件件落地、事事见效。要践行根本宗旨，打造服务政府。用好“一线工作法”，弘扬“四下基层”优良作风，真正把好事办好、实情办实、难事办妥，让政府服务更有温度、民生答卷更有厚度。要严格依法行政，打造法治政府。实施好“八五”普法规划，强化诚信建设，坚守契约精神，坚决兑现出台的政策和承诺，绝不失信于民、失信于企，全面提高政府工作法治化规范化水平。要强化担当作为，打造务实政府。始终知责于心、担责于身、履责于行，践行“十个关键词”，坚决纠治形式主义、官僚主义，说了算、定了干、干必成。要勇于自我革命，打造廉洁政府。深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，大力压减非急需非刚性支出，兜牢基层“三保”底线，以政府的紧日子保障人民群众的好日子。

黄钫最后说，推动漯河发展唯有奋斗，实现争先出彩全靠实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委领导下，踔厉奋发、勇毅前行、笃行不怠，全力推动漯河高质量发展迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化建设漯河实践新篇章！

大会审查了关于漯河市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；审查了关于漯河市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、2024年预算草案。

大会听取了市人民政府关于漯河市2024年度民生实事候选项目草案的说明，表决了大会选举办法草案和民生实事项目票决办法草案。

部分驻漯省十四届人大代表，市八届政协委员，市委、市政府副秘书长、市政府参事，市人大常委会机关县级以上领导干部，市直县级机关、团体负责人，驻漯县级以上单位负责人，驻漯新闻单位负责人，县区人民法院院长、检察院检察长列席会议。

文 | 漯河日报全媒体记者 王建军 刘丹

图 | 漯河日报全媒体记者 焦海洋 张佩

统筹 | 周鹤琦

审读 | 王   辉