临港经济:漯河高质量发展突破口
■胡 昊 胡 喆 陈知勉 王奕曾
党的十八大以来,习近平总书记先后五次视察河南,多次作出重要指示,强调河南要在中部地区崛起中奋勇争先,并提出希望河南建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。
随着港口的不断升级和港口物流结构性的改善,港口物流的地位和功能有了重大提升,已经成为现代物流的重要功能模块。临港经济在促进国民经济发展上具有重要的推动作用,得到了国家的充分重视。2021年,《河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》明确了河南省对漯河加强港口建设的要求,并提出要壮大临港经济。同时,《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》强调,省里支持漯河作为枢纽城市统筹产业布局、人口分布和港口布局,处理好生产、生活和生态空间关系,高质量推进临港城市功能区开发,推动“港产城”深度融合发展。漯河发展临港经济和相关产业十分必要,临港经济的发展或将成为漯河经济社会发展的新突破口。
漯河地处河南省中南部,是中部地区具有影响力和辐射力的商贸物流中心、重要的交通枢纽城市、河南省第二大快递物流分拨转运节点城市。近年来,依托地理位置优势,漯河大力发展物流业,积极探索现代物流业发展新路径,加快推动漯河实现交通区位优势向枢纽经济优势转变。2019年,漯河港建成复航,成为郑州都市圈南部出海口,助力河南省完成了构建重要的水运、公路、铁路多式联运网络任务。漯河港对河南、全国内河水运的发展有着重要的作用,不仅有利于河南省河海联运大通道的建设,还给漯河市经济发展注入新动能、促进漯河市领跑豫中南经济腾飞,更有利于交通强国建设。
漯河发展临港经济,有三个有利于:
一是有利于漯河构建新发展格局,畅通国内大循环。根据漯河市区位优势和水运建设基础,延伸内河水运通道,构建现代化内河航运体系,规划铁路+内河水运网络和公路—铁路—水运多式联运运作模式,可以推动区域交通运输降本增效,助力河南省链接长江经济带、对接长三角港口群,积极服务于畅通国内大循环,融入国内国际双循环建设。
二是有利于漯河服务现代化河南建设,助力中原河海联运大通道的建设。基于漯河港、港口产业、临港经济建设的基础优势,在推动漯河港智能绿色低碳化、打造港口枢纽经济核心区、融入城市经济高速轨道等方面,漯河加速实施《河南省人民政府办公厅关于加快内河航运高质量发展的意见》《漯河市特色物流枢纽经济先行区行动方案》,可以助力河南省中原河海联运大通道建设,服务于现代化河南建设大局。
三是有利于漯河建设港口产业集群,构建现代化临港产业体系,给经济发展注入新动能。科学制定漯河临港经济建设和产业发展的总体思路和目标,精准把握市场需求和发展趋势,为做优临港临站经济、做大做强冷链经济、转型升级快递经济等重点任务谋划实施路径,以临港经济提升漯河城市竞争力,以临港经济发展为着力点,提升漯河市经济外向度,可以带动漯河经济社会的高质量发展,领跑豫中南经济腾飞。
今年暑期,上海交通大学“河海之约,扬帆中原——中原河海联运大通道助力中部地区高质量崛起”社会实践团到漯河开展调研。实践团经调研发现,漯河已经在进行漯河港提质扩容建设、漯河港二期项目建设、漯河临港产业园建设等,持续推动漯河港基础设施建设与产业布局。实践团相信,未来,漯河港将继续依托其独特的地理位置和资源禀赋,通过科学的临港产业发展规划和高效的实施落地,占领中原河海联运大通道中经济发展的核心位置,逐步形成中原地区乃至全国具有重要影响的临港产业集群。通过强化产业链延伸、加强智慧港口与绿色港口建设、提速“港产城”一体化发展、构建开放型经济,漯河临港产业将在未来实现跨越式发展,成为区域经济的重要支撑点,为河南省乃至全国的经济社会发展注入新动力。
作者单位:上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院交通运输工程系