学习先进经验 赋能基层治理 ——漯河市党建引领基层高效能治理专题培训班学习侧记

求知不以山海远。9月21日至26日,由市委组织部主办的漯河市党建引领基层高效能治理专题培训班在广西干部学院举行。市委党建引领基层高效能治理工作专班、各县区(功能区)工作专班有关同志,有关乡镇(街道)党(工)委书记等51人齐聚一堂,开启对标先进、取经问道的学习新程,为漯河党建引领基层高效能治理注入更强劲的实践动能。
北海市“党建+网格+大数据”的基层治理模式走在全国前列,各方面情况与漯河市相似度很高,其基层治理经验非常值得漯河学习借鉴。在课堂教学中,北海市委社会工作部部长李建敏在讲授《学习贯彻〈习近平关于基层治理论述摘编〉 深入推进党建引领基层治理工作》时,系统阐述习近平总书记关于基层治理的重要论述,同时结合北海市的生动实践,将经验娓娓道来,让学员们深刻感受到党建引领基层治理的强大力量。北海市委组织部副部长吴丽霞进行了题为《推行“党建+网格+大数据”的实践探索》的授课,为学员们带来了“打基础、聚党心,强平台、暖民心”的实用之策。
舞阳县舞泉镇党委书记张冲表示,北海市的经验就是把办好民生实事作为基层党建的出发点和落脚点,及时解决社区居民“三事”(操心事、烦心事、揪心事)。这和舞泉镇的做法基本类似。下一步,他们将办好民生“三件事”,打通服务群众的“最后一米”。用力办好紧要事。针对老旧小区改造、历史遗留问题解决等“硬骨头”,通过“年度承诺清单”制度,明确专人负责、专班跟进,确保承诺事项“件件有回音、事事有着落”。用心办好琐碎事。针对飞线充电、邻里纠纷等琐碎事,组织党员、志愿者、“两代表一委员”等主动“揭榜”认领,做到“民有所呼,我有所应”。用情办好暖心事。聚焦“一老一小一青壮”,为老人提供全日托管、助餐助浴等服务;通过放学陪读、周末陪伴等方式关爱留守儿童,打造安全、快乐的第二课堂;开展技能培训,设立“零工驿站”,为群众办实事、做好事。
现场教学环节,学员们走进北海市银海区侨港镇“侨之家”和银滩镇疍家小镇、海城区东街街道茶亭路社区和中街街道北部湾社区,仿佛踏入了基层治理生动课堂。
郾城区龙塔街道党工委书记李志刚表示,北海市共建共治共享的治理格局,让他对服务型治理有了更深入的认知。无论是“候鸟驿站”“旅居者厨房”,还是“暖新小屋”,均聚焦群众“急难愁盼”,用“小事解决”积累“信任资本”。这与龙塔街道的“铁脚板”工作法异曲同工。他们将进一步升级服务模式:依托“大数据+网格化”精准标注辖区老年人、外来务工人员等群体需求,在现有网格服务点的基础上,参照“候鸟驿站”模式打造“便民服务微站”;联动“红色物业”与“红色自管会”,建立“需求清单—资源清单—服务清单”对接机制,把“铁脚板”收集的民生诉求转化为看得见的治理成果。
通过“解忧超市”实现“三事通解”是北海市党建引领基层治理的特色做法。北部湾社区是北海市打造的首个“解忧超市”社区。在该社区党群服务中心,学员们看到几块金光闪闪的匾牌:全国示范性老年友好型社区、全国民主法治示范村(社区)、全国“扫黄打非”进基层示范标兵、全国“最美志愿服务村(社区)”、全国巾帼文明岗等。“我们能获得一两个国家级荣誉都很难。他们竟然能获得这么多。”学员们很羡慕,同时也坚定了信心:“他们能获得这么多的国家级荣誉。我们也要加倍努力,获得更多国家级荣誉。”
学习期间,每天晚上,各学习小组都分组讨论,交流当天的心得。
源汇区马路街街道党工委书记刘洋表示,网格是基层治理的“神经末梢”。北海市的做法是“人在网中走、事在网中办”。他们将以织密网格、建强组织、优化机制为核心,动态调整网格划分,确保全覆盖、无盲区;推动街道干部全员“进网入格”,整合职能部门专业力量下沉网格,配强专兼职网格员队伍,通过常态化培训与技能比武,提升其发现问题、服务群众的能力,当好“移动探头”;完善网格组织架构,建强“红色堡垒”,推动辖区单位党组织结对共建;细化网格事项清单,完善“街道吹哨、部门报到”机制,依托信息化平台实现事件闭环管理,确保问题早发现、早处置。
在研讨交流会上,学员们结合漯河实际,就下一步把北海市的基层治理经验转化为漯河实实在在的基层治理成效明确了思路:科学优化网格、厘清网格治理职责、采取措施激励网格员、对网格长和网格员进行培训、职能部门下沉人员要到位、社区治理要树立品牌意识等。
此次培训,每一个环节都让学员们收获满满。在返程的车上,大家仍在讨论如何将北海市的治理经验与漯河实际结合。从网格优化的具体方案到社区品牌的打造思路,都凝聚着他们对基层工作的热忱。大家表示,将从培训中汲取智慧与力量,将其转化为实实在在的治理措施,聚焦“两高四着力”,进一步深化“五基四化”,推行“六情直通、四级响应”,落实“党建+网格+大数据”机制,加快构建新时代漯河党建引领基层高效能治理新格局,进一步提升基层治理水平。
漯河日报全媒体记者 陈全义
校对 王聪聪
统筹 李 鑫
审核 谭艺君