从土地化零为整的红色产业经济带，到爱心食堂赋能基层高效能治理；从“民需我解”议事会解决群众急难愁盼问题，到网格员积分制调动兼职网格员工作积极性……今年以来，临颍县把党建引领基层高效能治理作为激活县域经济高质量发展的强劲动能，统筹抓好建强组织、办好实事、防化风险、促进发展“四件事”，持续深化红色产业经济带、“民需我解”议事会、网格员积分制、爱心食堂等一系列基层治理长效机制，探索出一条符合自身实际、特色亮点频出的基层高效能治理新路子。

红色产业经济带夯实基层治理根基

近年来，临颍县积极推进党建引领红色产业经济带建设，通过村党支部领办集体经济合作社，做足土地文章，探索实行自主经营、合作经营、生产服务三种利益联结发展模式，规模流转土地17.1万亩，全县集体经济年收入超20万元的村达188个。

基层强不强，关键在“头羊”。临颍县坚持以发展的眼光选人、选有发展眼光的人，大力实施“归雁计划”，选聘临颍籍在外创业经商人员、退役军人等回村工作，培养选拔一批能力强、素质高的村干部。该县通过实施“归雁计划”，把党的组织优势转化为治理优势、发展优势，以特色产业带动村集体经济发展和村民增收，先后选育112名人才回村任职，全面提升了村级党组织的战斗力、凝聚力、引领力。

“民需我解”议事会打造基层治理品牌

在台陈镇祁庄村，村里60岁以上的老人都能到老年爱心食堂用餐。此前，祁庄村的网格员在走访中发现，留守老人普遍反映做饭难、吃饭愁。为解决这一难题，村“两委”将建设老年爱心食堂列入“民需我解”议事会议题，广泛征求群众意见进行协商，选定食堂地点，采用“村民自筹+村集体补贴+爱心人士捐赠”的运营方案，开办了爱心食堂。

为丰富党建引领基层高效能治理内涵，临颍县把“民需我解”议事会作为推动基层高效能治理工作的一项重要抓手，旨在通过“党建+自治”工作模式，打造在党建引领下，群众广泛参与、自治活力迸发、问题有效解决的民事民议民办平台。该议事会与每月主题党日相结合，村（社区）“两委”干部、驻村第一书记、党员代表、群众代表等不同层面人员根据议题需要参会议事，通过讲政策、晒村务、提诉求、议事项、评效果五步工作法，推动基层治理从单向管理向多元共治转变，群众从基层治理旁观者向主导者、参与者、受益者转变，有效解决群众诉求、消除隐患、化解风险，实现小事不出村（社区）、矛盾不上交。截至目前，“民需我解”议事会累计确定议题1527条，已解决1288条。

“大脚板+大数据”提升基层治理效能

“为表彰你为群众作出的贡献，奖励你100积分。你可以去镇政府对面的超市选购价值100元的物品。”在大郭镇大郭村党群服务中心，镇党建办工作人员将一张折抵100元的积分卡交到该村第四网格兼职网格员郭磊远手中。

临颍县将全县城乡划分为2691个网格，每个网格配备一名网格员、一名党支部书记（党小组组长），通过2859名专职网格员、3023名兼职网格员、6100余名参加“双报到”的党员、87名驻村第一书记、1100余名乡镇和部门下沉人员，推动多元力量在网格内交融互动。

为用好“大脚板+大数据”模式，该县高标准筹建基层高效能治理智慧平台，上线“漯小智”小程序，采取“基层网格实时上报—乡镇平台快速分流—县级中心批转督办”三级闭环运转模式，落实“街乡吹哨、部门报到”机制，实现接诉即办快速响应、矛盾隐患智能预警，用数据跑路替代群众跑腿，将风险化解在网格、服务落实在基层。同时，实行“六情直通、四级响应”工作机制，对“全局、重大、紧急、敏感”的社情、民情、舆情、警情、访情、急情事项，县、乡、村三级书记“每天过一遍”，重大问题当日提级交办，疑难问题每周例会研判，办理情况每月评估复盘。截至目前，智慧平台累计上报事项6933项，处置办结6798项，办结率98%，群众满意率98.5%。

通讯员  张智媛  贾   易

校对 李    鑫

统筹 周鹤琦

审读 谭艺君