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以法治守护文明印记 漯河市开启贾湖遗址保护新篇

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2025-12-03 来源:

“遗址保护咋平衡发展?”“破坏遗址咋处理?”“咱老百姓能做些啥?”……群众对遗址保护的关切、对文化传承的期盼,正是立法的目的所在。2026年1月1日,《漯河市贾湖遗址保护条例》(以下简称《条例》)将正式施行。这部25条2700余字的法规,以“小切口”精准破解遗址保护利用中的诸多问题,让贾湖遗址这一文明遗产在守护中“活”起来。

贾湖遗址距今约9000年—7500年,出土的七音骨笛、契刻符号、稻作遗存等,不仅见证了中华文明的起源,还藏着世界最早酿酒坊、最早蚕丝利用的密码。贾湖遗址先后入选中国“20世纪100项考古大发现”“百年百大考古发现”,2001年6月被国务院确定为第五批全国重点文物保护单位。《条例》的施行,标志着这处“淮河流域迄今所知年代最早新石器时代文化遗存”的保护工作正式迈入法治化轨道。

坚持统筹原则 破解“保护与发展”矛盾困局

“保护遗址会不会耽误过日子?”这是不少村民的心头疑问。《条例》直击“保护与发展割裂”的痛点,落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的要求,将遗址真实性、完整性置于首位,创新性提出遗址保护与经济发展、生态保护、民生保障统筹推进。这一原则打破了“圈地护宝”的旧思维,让遗址保护与村民生产生活、区域发展同频共振,真正实现“守护文脉”与“改善民生”的双赢。

建立四级体系 构建“协同联动”保护格局

为压实各方保护责任,形成系统保护合力,《条例》搭建起“市统筹、县负责、镇落实、村协助”的四级责任体系。明确市政府统筹规划、舞阳县政府具体实施、北舞渡镇政府承担属地责任、贾湖村委会协助宣传劝阻,同时要求文物部门牵头建立跨部门联合执法机制。从市级统筹到村级协助,层层压实责任,形成“各司其职、协同联动”的保护格局,确保遗址保护工作落地落细、无缝衔接。

划定保护红线 筑牢“遗址安全”防护屏障

“有人偷偷取土、乱挖乱建,劝了也没用”的担忧,如今有了法治回应。

《条例》从空间与行为两方面划定不可触碰的红线,空间上明确保护范围与建设控制地带的划定标准,设置保护标志与界桩,且保护规划须与国土空间规划衔接,一经批准不得擅自变更;行为上细化“禁止清单”,将损坏文物、乱挖乱建、建设污染设施等行为纳入严禁范畴。“硬杠杠摆这儿,谁也不敢瞎折腾了,遗址安全总算有保障!”贾湖村村民心里踏实感满满。

倡导全民参与 凝聚“共治共享”守护合力

保护遗址不光是政府的事,老百姓也能当主角。《条例》鲜明树立“政府主导+公众参与”理念,要求媒体加强公益宣传,让贾湖故事家喻户晓;明确任何单位和个人均有保护义务,有权劝阻、举报破坏行为,规范举报处理流程,对保护有功者进行表彰,通过明确权利与义务、畅通参与渠道,让社会各界都能参与遗址保护,为文明守护汇聚起全民力量。

做好活化利用 赋能“八千年遗址”释放活力

《条例》跳出为保护而保护,着力让千年文脉释放发展动能,明确鼓励挖掘贾湖文化内涵,支持依托贾湖考古遗址公园开展沉浸式展示、教育研学活动,倡导发展特色文旅产业,助力“八千年起源看贾湖”品牌打造。随着贾湖考古遗址公园加快建设,村民们满怀期待:“以后不仅能逛贾湖遗址博物馆,还能开农家乐、卖文创产品,靠咱贾湖的文化宝贝过上好日子。”

从以法治守护文明根脉到活化利用赋能民生发展,贾湖遗址必将在新时代新征程中续写文化传承与民生福祉共兴的新篇章。

通讯员 耿高产 李    佳

校对 李    鑫

统筹 周鹤琦

审读 谭艺君

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