凝心聚力推动“十五五”起好步开新局

奋力开创中国式现代化建设漯河新局面

秦保强主持并讲话 黄钫作工作部署

12月26日，市委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委经济工作会议精神，总结今年我市经济工作，分析当前经济形势，研究部署明年经济工作。市委书记秦保强主持并讲话。市长黄钫作工作部署。市领导李思杰、王克俊、李威、乔彦强、张旭、史耀星、李湛等出席。

秦保强指出，今年以来，在党中央、省委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市干部群众，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦高质量、奋勇争第一，经济实现质的有效提升和量的合理增长，呈现稳中向好、趋新向优、韧性增强的良好态势，食品产业与“三食”贯通、形神兼备的食品名城互融共生，全国食品创新高地和食品创新人才高地建设取得明显进展，“老树发新芽”“新苗成大树”展现勃勃生机，改革开放为发展增添新活力拓展新空间，城乡融合发展城市内涵式发展取得积极进展，人民生活品质持续提升，党建引领基层高效能治理工作建模式、见实效，高质量发展和高水平安全实现良性互动，今年主要目标即将顺利完成，“十四五”规划目标任务总体完成。

秦保强指出，明年我市经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，聚焦高质量、奋勇争第一，坚持“12345”战略取向，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力开创中国式现代化建设漯河新局面。

秦保强强调，做好明年我市经济工作，要坚持以习近平总书记提出的“五个必须”为工作指南，落实省委“五个关系”要求，从认识提升、观念转变、措施推进、工作落实上把握好六个关键方面：要正确认识高基数与好态势，更加注重提振信心、超越自我；要稳住基本盘和创造增长点联动，更加注重用好优势、挖掘潜能；要有效市场和有为政府共振，更加注重政府引导、国资支持；要投资于物和投资于人紧密结合，更加注重在满足民生需求中拓展发展空间；要先进制造业与现代服务业融合发展，更加注重转型升级、扩能提质；要苦练内功和树立形象协同，更加注重蓄势塑势、形神兼备。

秦保强强调，要按照市委八届九次全会要求，高质量做好明年经济工作，确保“十五五”良好开局。一要发挥存量政策和增量政策集成效应，以提振消费深挖内需潜力，以有效投资稳住经济大盘，促进消费和投资良性互动，把政策利好转化为市场信心和发展效益。二要突出补短强弱，推动服务业提质增效，培育文旅支柱产业，强化数智赋能，加快构建现代化产业体系。三要推动中原食品实验室向集成应用转变，把科技创新产业创新金融创新“三新”融合落到产业项目落地上，以人才高地建设促进食品创新高地建设，加速创新成果转化，因地制宜发展新质生产力。四要坚定不移深化改革扩大开放，进一步深化开发区改革和国资国企改革，实施开放平台融合发展行动，推动产品出海、品牌出海、体系出海，增强高质量发展动能活力。五要统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，以内涵式发展为导向推动城市工作，以和美乡村建设为抓手推进乡村全面振兴，以漯河新商圈为示范发展城市商业，加快市域一体、城乡融合。六要深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，标本兼治、重在治本推进污染防治攻坚，从源头化解结构性问题，推动全面绿色转型，筑牢生态安全屏障，加快建设美丽漯河。七要在发展中保障和改善民生，更加重视发展养老事业产业，推动重大民生工程发挥综合效益，把省定市定民生实事办到群众心坎上，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。八要树牢底线思维，深化清“五高”推动存量国有资产盘活，积极有序化解政府债务风险，抓实抓牢安全稳定工作，积极稳妥防范化解重点领域风险，更好统筹发展和安全。九要深化党建引领基层高效能治理，深入推进“五基四化”，用好“党建+网格+大数据”模式，增强基层党组织“两个功能”，深化“六情直通、四级响应”机制，在闭环解决问题中提升机制效能。

秦保强要求，全市各级党委（党组）要把党的领导贯穿经济工作全过程、各方面，坚定维护党中央权威和集中统一领导，完善重大决策部署落实机制和党领导经济工作体制机制，树牢正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，学理论用政策，提升能力素质，推动各项工作一抓到底、各项决策部署落实见效。

秦保强要求，临近岁末年初，各级各部门要坚决完成今年经济社会发展各项目标任务，牢牢守住安全稳定底线，抓紧谋划明年工作，布置好明年一季度重点工作，确保“十四五”收好官、“十五五”起好步。要扎实编制“十五五”规划纲要和专项规划，构建规划体系，以高质量规划引领高质量发展。要统筹抓好元旦春节期间有关工作，用心用情关爱困难群众，充分激发节日消费活力，持续纠“四风”树新风，加强值班值守保证节日期间各项工作正常运转。

黄钫指出，要坚持产业强市，优化完善现代化产业体系。优化调整“11+8”产业链，立足供需适配抓食品产业，培育企业雁阵，着力做强二产；大力发展物流电商，加快补齐研发设计短板，提升市域检验检测能力，深化“两业”融合发展，着力做活三产；坚持以工业思维发展农业，提升农业服务能力，扛稳粮食安全重任，着力稳定一产。要扩投资促消费，持续扩大有效需求。滚动谋划储备政策性资金项目，深化“六职”招商精准招引项目，做实做细项目服务保障，推动更多大项目、好项目落地见效；深入实施促消费活动，提质服务消费，扩大文旅消费，创造场景、补齐空白，激活经济增长新引擎。要面向市场抓创新，催生更多新质生产力。开展全社会研发投入攻坚、创新主体倍增等行动，培育壮大创新主体；发挥中原食品实验室龙头带动作用，瞄准市场需求打造爆品；加快食品科创园建设，培育创新平台载体；深入推进“三新”融合，加强人才引育，加快构建创新生态。要坚持内涵式发展，提升城市功能品质。强化规划引领，加快畅通城市路网，做实城市“里子”工程，加强精细化、智慧化管理，推动区域协调发展，构建城市发展新格局。要纵深推进改革开放，激发发展动力活力。深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，加快开发区高质量发展，积极融入服务全国统一大市场建设。要防风险守底线，维护社会大局和谐稳定。统筹发展和环境保护，防范化解财政金融风险，提升基层治理效能，坚决守住底线不破防。要科学编制“十五五”规划纲要和专项规划，坚持系统思维、源头治理，合理确定目标，精准谋划项目，以高水平规划引领高质量发展。要统筹做好元旦、春节期间各项工作，用心用情保障民生需求，让全市人民平安祥和过节。

市级领导同志，县区（功能区）主要负责同志，市直机关和驻漯单位主要负责同志，部分重大项目、民营企业、科研机构代表等参加会议。

漯河日报全媒体记者 李丹 张军亚

校对 王聪聪

统筹 周鹤琦

审读 谭艺君