刚刚过去的第一季度，市国防动员办公室聚焦“平时服务、急时应急、战时应战”的使命任务，深入贯彻落实全省国防动员（人民防空）工作会议及市委八届九次全会精神，围绕规划引领、审批提速、安全生产、民生服务四个维度精准发力，推动人防工程建设质效与服务效能双提升，为现代化漯河“三城”建设筑牢坚实地下安全屏障。

规划引领筑根基，模式建设促转变。以规划编制为抓手，推动人防工程建设从被动审批向主动规划转变，加速构建科学合理的建设发展体系。2月，市政府正式批复实施漯河市地下空间人防工程综合利用规划，同步启动人防国土空间专项规划编制工作，推动人防工程建设模式从“应建必建、以收促建”向“依规定建、以收统建”升级，从源头为国防动员（人民防空）高质量发展定好路线图。

提升服务质效，优化营商环境。立足融入和服务全国统一大市场建设要求，持续深化人防领域“放管服”改革，全力营造高效便捷的营商环境。一方面，全面梳理、公开人防惠企政策，完成官网、“政策计算器”、省企业政策直达管理平台三个端口的政策信息录入，并开展政策平台操作培训，确保政策直达快享；编制“免申即享”办事指南和行政审批服务指南，完成4个规范性文件政策解读工作。另一方面，推出重大项目人防审批便民利企微改革，制作建设服务联系卡，方便企业直接联系审批人员；创新探索“跨部门联查+扫码入企”监管模式，梳理涉企检查事项，形成“一业一查”清单，推广应用“豫企码”小程序，规范录入7项入企服务事项。目前，已通过小程序开展入企检查7次。

整治隐患守牢底线，筑牢安全防护硬支撑。市国动办聚焦人防工程安全底线，结合地下空间安全隐患整治、工程建筑保温材料安全隐患整治相关方案，运用“系统排查、集中交办、闭环整改”工作机制，精准化解一批突出安全风险，解决一批历史遗留问题。一季度，全市人防工程领域保持安全平稳发展态势。

坚持民生导向，释放地下空间新价值。紧扣省重点民生实事要求，以人防工程平战结合开发利用为抓手，全力破解城市停车难民生问题，让地下空间释放新价值，让人防建设成果惠及更多群众。通过加强建设项目人防行政审批、提速工程竣工验收，在人防工程内合理规划停车泊位，一季度新增人防停车位480个，完成省定年度任务的53%。同时，联合城管部门挖潜整合市区地下闲置人防停车位，对接城市智慧停车平台，实现资源统筹利用。此外，推广应用“漯河人防地图”小程序，录入257个人防工程和居民防空应急避难场所位置信息，实现全市人防工程信息可查询。同时，组织开展防空防灾知识宣讲、自救互救技能普及等活动4场，服务群众1000余人次，切实增强市民国防观念和应急避险能力。

漯河日报全媒体记者 齐国霞 通讯员 侯 丹

校对 王聪聪

统筹 周鹤琦

审读 谭艺君