作为典型的城郊融合型村庄，姬石村曾面临三重治理难题，发展一度陷入瓶颈：民生服务响应滞后，留守老人办事难，村民认同感弱，群众需求得不到及时回应；治理力量薄弱、资源分散，服务覆盖面有限，群众参与治理的积极性不高；传统治理模式效能有限，与群众实际需求脱节，出现“干部跑断腿、群众不买账”的局面。

如今的姬石村，基层治理效能显著提升、人居环境持续改善、文明乡风建设成效显著、群众幸福指数稳步攀升，被评为省级文明村等。姬石村是如何破解基层治理难题、实现美丽蜕变的？近日，记者走进该村，探寻“蜕变密码”。

“婶，这几天身体咋样？有啥事情随时跟我们说。”5月28日，姬石村第二网格网格长姬海涛带领网格员姬东辉，像往常一样到独居老人武玉枝家中，询问老人的身体状况与生活起居。今年65岁的武玉枝患有高血压、高血脂等慢性病，由于儿子长期在外务工，日常生活多有不便。

提及村里的网格服务，武玉枝满是感激。此前，姬海涛在走访中了解到武玉枝可办理门诊慢性病待遇认定。由于老人不懂线上操作方法、出行不便，他便提供代办服务。从对接村卫生室核实信息、线上填报资料，到陪同前往镇政务服务大厅完善手续，网格员主动为老人解决难题。“网格员隔三岔五来看我，对我的事情可上心。有了他们的照料，我住着安心，孩子在外打工也放心。”武玉枝说。

贴心周到的网格服务，是姬石村深耕精细化基层治理的生动体现。“为了打通为民服务‘最后一米’，我们将全村划分为8个网格。村干部担任专职网格长，18名党员兼职网格员。他们负责片区巡查、信息摸排、政策宣讲、便民代办等工作，构建起全域覆盖、分工明确、联动高效的网格化治理体系。我们还将‘勤政为民’理念融入网格员日常培训，要求网格员每周至少开展一次入户走访，及时了解群众急难愁盼。”姬石村党支部书记、村委会主任姬四安告诉记者。村里还推行“党员中心户”服务群众工作机制，安排党员骨干包联到户，常态化走访群众、倾听民声、收集民意，同时充分发挥乡土能人在矛盾调解、乡风引领中的优势，打造“支部引领、党员带头、多元参与、协同发力”的治理共同体，真正实现“人在格中走、事在网中办”。

精细化网格管理落地见效，既让村级服务更有温度，也让邻里关系更加和睦。村民成为基层治理的最大受益者。得知村内路灯夜间出现故障，第三网格网格长张新迅速联系电工检修，当晚恢复照明；第四网格网格长段玉珍得知独居高龄老人闫秀兰家里的驱蚊液用完了，第一时间购买驱蚊液送上门；大风天气导致绿化树木倒伏、阻碍通行，网格长第一时间上报情况，村委会随即调度机械处置；村民姬保庆家的洗衣机出现故障，网格长主动帮忙维修；党建廉政广场护栏破损，第六网格网格长巡查发现后即刻上报，村委会迅速安排人员修缮……一件件暖心实事，真正把服务送到了群众心坎上。

“现在村里大事小事都有人管，住在村里很舒心。”村民李庆华的话语，道出了村民的共同感受。如今，精细化网格管理、常态化暖心服务，已经成为姬石村的治理特色。

5月28日，在姬石村甘棠苑内，甘棠树枝叶繁茂，盛开的月季花点缀其间，一组召伯听政雕像生动再现了西周召公姬奭在甘棠树下处理政事的场景。石桌旁，村干部与村民围坐一起，闲话家常。“现在还能自己做饭吗？平时吃饭都咋解决？村里准备建爱心食堂，往后老年人吃饭难的问题就解决了。”姬四安询问一位老人的生活近况。说话间，村民段玉珍拿着自家栽种的杏子走来，热情地分给大家：“来尝尝吧，自己家种的，可甜了。”

类似干群围坐议事、面对面沟通的温馨场景，在姬石村早已成为常态。“我们村是西周召公姬奭的封邑，村民世代敬仰召公勤政为民、清正廉洁的崇高风范。”姬石镇二级主任科员、姬石村包村干部田素莉介绍，依托本土历史文化资源，姬石村精心打造了甘棠苑、召公苑、莲苑、清风亭等特色游园，以实景载体活化“甘棠会贤”“甘棠遗爱”等历史典故，让召公勤政为民、清正廉洁的精神扎根乡土、浸润人心。“我们深挖古贤文化内核，将传统文化与乡村治理、乡风建设深度融合，以文化人、以文治村，让千年文脉赋能当代乡村善治。”田素莉说。

如今，这些游园凉亭不仅是村民休闲娱乐的好去处，也是村里干部群众的议事地。“我们每个村民小组都有对应的议事地。集思树是第二、第三村民小组的议事地，广议桌是第五、第六村民小组的议事地，第一、第四村民小组的议事地在甘棠苑，清风亭是村党支部会商地。”田素莉说，为了传承召公亲民善治精神、破解基层治理难题，姬石村创新举措，打造了“一树一桌一园一亭”议事平台，把议事协商地点搬到游园凉亭、群众身边，让村民就近参与村务协商、表达诉求。在此基础上，村里建立了“网格收集—平台议事—支部研判—镇村联办”四级闭环处置机制，细化工作流程，构建起权责清晰、高效联动的基层治理体系。

“日常工作中，网格员主动走进议事地倾听民声、收集民意，村民可就近到议事平台反映诉求。针对群众提出的问题和诉求，村里依托议事平台常态化召开议事会，大家公开讨论，群策群力商讨解决方案，真正让群众的事群众说了算。”姬四安说，“村里明确办事时限，普通民生事项3日内办结，涉及土地、资金等重大复杂事项，启动‘镇村联办’机制，上下协同、合力攻坚，确保群众诉求事事有回应、件件有着落。”

完善的治理机制，有效破解了一批民生难题、化解了基层矛盾。今年4月初，南水北调工程推进中需要征用村民的菜地，部分村民对补偿方案存在异议。第一网格网格长韩玉枝牵头在甘棠苑召开两场议事协调会，5天内圆满化解矛盾，保障工程项目顺利推进。去年8月，持续干旱导致农田水井出水不足，恰逢大豆出苗关键期，农户浇水面临困难。网格员姬屯良了解情况后第一时间上报，村“两委”快速研判、主动对接上级部门，争取项目资金。在镇、村两级协同推进下，新打三眼机井并迅速投入使用，及时解决了农户灌溉难题。

依托议事平台与网格化体系，姬石村实现了从被动接诉到主动解忧、从单向管理到多元共治的转变，走出了一条“游园听民声、网格解民忧、文脉润民心”的乡村治理之路。

“这是我们通过议事平台征集民意、集体会商、整合资源投建的产业项目，每年租金收入30万元，带动30多名群众就业。”姬四安指着村内的冷库和肉食品加工车间项目介绍道。

村集体产业的蓬勃发展，为村民就近务工提供了优质平台，44岁的村民姬贯生便是直接受益者。“以前我常年在外地打工，顾不上家里老人，现在在家门口上班，收入稳定，还能照顾家人，两不耽误。”姬贯生说。

产业兴则乡村兴。一组亮眼数据见证了姬石村集体经济的发展变化：通过流转1200亩集体土地，打造千亩良种示范田，在保障村民土地租金收益的同时，为村集体年增收12万元；建成5000平方米农产品仓储加工展销中心，开展黑小麦、豆制品、红薯等特色农产品深加工及展销业务，年增收10万元；配套建设21座标准化烟炕房，购置11套烟机设备，每年增收5万元；村内荒片整治后对外租赁，年增收8万多元，新建的冷链冷库项目已顺利对接合作方，后续将持续壮大集体收入……“村集体年收入从五年前的几万元，增长到如今的60多万元。”姬四安说。

村集体经济持续壮大，为民生改善、乡风文明建设提供了坚实支撑。据姬四安介绍，村里坚持惠民富民导向，将60%的集体收入用于民生事业，整治荒坑荒沟、新建休闲游园、加装太阳能路灯，村容村貌焕然一新；深挖本土文化资源，举办“寻根祭祖”主题活动，唤醒村民文化认同与乡愁记忆；依托文明实践活动，七夕节为42对金婚夫妇举办庆典活动，传承优良家风；冬至开展暖心“饺子宴”，邻里共聚、温情相伴，文明乡风在潜移默化中落地生根、蔚然成风。

人居环境不断改善、乡风文明持续向好，让村民的幸福感与自豪感节节攀升。“村里这几年变化太大了，从前的荒坑荒沟，现在都成了休闲游玩的游园。环境好了，大家的文明素质也越来越高，日子越过越舒心。”谈及村里的喜人变化，村民纷纷称赞不已。

为了充分激活基层治理活力、调动村民参与乡村建设的积极性，姬石村推行“时间银行”互助机制，建立“志愿服务—积分兑换—物质奖励—荣誉表彰”的正向激励体系，鼓励村民主动参与志愿服务，有效提升群众基层治理参与度。今年67岁的村民张秀兰常年积极参与村内栽花种草、卫生清扫等志愿服务活动，凭借活动积分兑换生活用品。“年纪大了也能为村里出份力，发挥自己的余热，心里可满足。”张秀兰说。

如今，姬石村构建起了产业兴旺、乡风文明、民富人和的基层治理新格局，乡村发展的底盘越筑越实。“未来，我们将继续深耕高效能基层治理，做强特色产业、涵养文明乡风、优化人居环境，为全面推进乡村振兴注入持久动能。”姬四安说。