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真情调解化纠纷 崇德向善树新风 ——后谢镇吕仓村基层高效能治理见闻

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2026-06-04 来源: 漯河日报

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基层治理是国家治理的“最后一公里”,也是服务群众的“最近一公里”。

如何让矛盾纠纷止于未发、解于萌芽?如何让乡风民风向上向善、和美共生?如何让党建优势转化为治理效能?带着这些思考,近日记者走进经济技术开发区后谢镇吕仓村,穿行于街巷庭院、田间地头,感受这个省级文明村以党建为统领,以“二哥调解室”为抓手、以全域排查为防线、以榜样引领为内核的治理实践,见证小村落里的大治理、平凡事中的暖民心,读懂基层高效能治理的“吕仓密码”。

“二哥调解室”  村民的“解忧驿站”

“远亲不如近邻,抬头不见低头见,各退一步,日子才能和和美美。”5月27日上午,记者走进吕仓村村委会里的“二哥调解室”时,该村党支部书记、村委会主任刘永辉正拉着两名争执许久的村民调解,语气平和、道理通透。原本面红耳赤的两名村民渐渐放下心结,握手言和。

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这一幕,是基层调解工作最寻常的画面,也是党建引领基层矛盾化解的一个缩影。

“二哥调解室”房间虽然不大,却是村民心中的“解忧驿站”,也是矛盾化解的“前沿阵地”。“有事找二哥,说理不窝火。”这句顺口溜在村里口口相传,道出了群众对调解室的认可与信赖。

调解室成立时的牵头人吕天佑,是有着二十多年工作经验的老村主任。因为在家中排行老二,他被村民们亲切地称为“二哥”。他公道正派,熟悉村情民意,擅长沟通疏导,是村里公认的“主心骨”。

基层无小事,枝叶总关情。刘永辉表示,农村矛盾纠纷多源于家长里短、邻里琐事,如地边争议、家事纠纷、通行不便等。这些问题看似细小,但若处理不及时,容易积少成多,甚至激化升级。以往,遇到这类问题,部分村民或争执不休或四处上访,不仅伤了邻里和气,还影响了基层稳定。

为破解这一难题,吕仓村党支部坚持党建引领,践行新时代“枫桥经验”,整合老党员、老干部、乡贤能人等力量,成立“二哥调解室”,形成“支部引领、‘二哥’牵头、党员助力、群众参与”的调解格局,实现矛盾纠纷在家门口就能妥善解决。

“调解不仅要讲道理,还要接地气、通人情,既守法律底线,又顾乡里乡情。”刘永辉告诉记者,调解室灵活运用“两头批评法、快慢调解法、顺气感化法、根源分析法、提前预防法”五大特色调解法,针对不同矛盾精准化解。每一起纠纷,调解员都坚持上门走访、倾听诉求,摆事实、讲道理,用耐心化解隔阂,用真心打开心结,真正实现“案结、事了、人和”。

村民谢现国与谢连亭因土地边界问题发生争执,多次协商无果,邻里关系紧张。调解室主动介入,党员吕天佑带队实地丈量、查阅档案,找准症结,并多次上门拉家常、讲道理。经过多轮调解,双方达成和解,并送上锦旗致谢。

今年4月,村里有三兄弟因父亲丧葬事宜产生分歧,争执不下,导致逝者无法下葬。调解室第一时间介入,以亲情为突破口,疏导情绪、明晰责任。最终三兄弟放下分歧、握手言和,妥善办理了丧事,维系了血脉亲情。

近年来,“二哥调解室”成功化解各类矛盾纠纷二十余起,收到锦旗两面,群众普遍满意。去年吕天佑退休,村干部王瑞宾、谢二军、吕文宾主动接过调解接力棒,确保调解不断档、服务不缺位。一间调解室,温暖众人心。它不仅是矛盾的“终点站”,还是党群的“连心桥”,用乡土智慧与法治思维筑牢了基层和谐稳定的第一道防线。

织密排查网  小矛盾早发现早化解

矛盾化解,事后调解是兜底,事前排查才是关键。吕仓村党支部深刻认识到,基层治理要从被动处置转向主动预防,必须把排查做细、把防线筑牢,让小矛盾、小纠纷在萌芽状态就能及时被发现、被疏导、被化解,真正做到防患于未然。为此,村里创新探索“党建+网格+大数据”治理模式,以精细化排查和闭环式管理织密全域覆盖、快速响应的矛盾隐患防护网。

刘永辉告诉记者,村里以中心南北路为界,将全村划分为两个大网格,配备两名网格长、四名网格员,吸纳党员、村民代表、后备干部充实到治理队伍,明确“分片包干、联户到人”工作责任,推行“每日巡查、每周汇总、每月研判”机制。

记者跟随网格员走村入户,切身感受到排查工作的温度与力度。网格员充分发挥“人熟、地熟、情况熟”优势,把田间地头、房前屋后作为排查一线,利用农闲、傍晚、饭后等村民在家时段,以拉家常的方式摸排群众思想动态、邻里关系、生活困难情况,精准捕捉潜在矛盾隐患。

“排查不能走过场。要眼尖、耳灵、嘴勤、腿快,小情绪、小误会、小不满都不能放过。”有着多年基层工作经验的网格员谢二军说,村里重点关注土地边界、邻里矛盾、家庭关系、民生诉求等高频纠纷领域,对于排查发现的小问题、小摩擦现场劝导、当场化解,实现“小事不出格、矛盾不上交”;对于排查发现的复杂隐患,第一时间登记上报、分流处置,联动调解室、村“两委”快速介入,实现“发现—登记—分流—处置—回访—销号”闭环管理。

除了日常巡查,吕仓村还建立“周五会商”机制,每周五由村党支部书记刘永辉带领村“两委”干部集中研判排查中发现的问题、群众反映的难题,分类施策、合力攻坚,确保矛盾隐患早发现、早介入、早化解。同时,村里建立两个网格微信群,吸纳职能部门下沉人员、“漯小智”入群服务,线上线下联动搜集民意、解决问题,让数据多跑路、群众少跑腿。

在医患纠纷、舆情风险等特殊问题处置中,排查机制同样发挥了关键作用。网格员第一时间发现线索、上报信息,镇、村两级联动相关部门共同发力,入户沟通、耐心疏导,成功化解舆情风险与矛盾纠纷。从“群众找上门”到“干部找群众”、从“被动等问题”到“主动查隐患”,吕仓村以党建引领网格化排查,把治理触角延伸到每个角落,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,防微杜渐,为高效能治理打下坚实基础。

后谢镇党委组织委员李阳说:“吕仓村始终坚持党建引领,狠抓文明乡风建设,充分发挥先进典型的示范引领作用,将榜样力量融入乡村治理全过程。吕仓村民风淳朴,人居环境焕然一新,村民日子越过越红火。”

榜样引领  涵养淳朴民风

基层治理,既要“治标”化解矛盾,也要“治本”涵养新风。

吕仓村坚持党建引领精神文明建设,以选树榜样、弘扬美德为抓手,常态化开展孝老爱亲、文明家风、邻里互助评选活动,用身边人讲身边事、用身边事教身边人,让崇德向善、邻里和睦、孝亲敬老成为时代风尚,从思想根源减少矛盾滋生,筑牢和谐乡村的精神根基。

每年农历三月初三,吕仓村都会举办孝老敬老“千人宴”。活动现场,村里隆重表彰“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”,累计评选先进典型30余人。田巧云、赵秋月、卢红丽等模范人物登上光荣榜、走进群众视野,其事迹通过村广播、宣传栏、入户宣讲传遍全村,成为村民学习的标杆。村党支部还为全村267名70岁以上老人定制生日福利,网格员提前征求老人的意见。老人生日当天,村干部上门送蛋糕、送祝福,让老人真切感受到党组织的关怀与温暖。

刘登峰家庭是孝亲敬老模范,其妻卢红丽辞去工作,照料久病卧床的婆婆,端茶送饭、擦洗照料,从不言苦、从不嫌脏,用行动传承优良家风,成为全村的榜样。面对记者的采访,卢红丽说:“孝老敬亲是每个人都应该做的。我只不过做了分内的事,没想到大家这么抬举我。”

“让更多孩子把闲暇时间利用起来学习更多知识。这是我的出发点,也是我追求的目标。”文明模范田巧云不仅孝老敬亲、家庭和睦,还在家创办“明德书院”,免费带领村里的孩子晨读诗书、学习书法,涵养优良学风。她热心善良、乐于助人,邻居有困难主动搭手,遇事包容体谅,用一言一行传递正能量。

假期里,从村里走出的北大、南开、厦大等名校学子返乡助力,积极参加公益晨读活动,分享学习经验,点亮孩子梦想。

榜样引领风尚,文明浸润人心。在先进典型的带动下,近年来,吕仓村邻里之间少了争执计较、多了互帮互助,家庭少了矛盾隔阂、多了和睦温馨。2021年河南水灾,村民自发捐赠价值4万余元物资,党员志愿者奔赴灾区支援;对于土地征收、环境整治等重点工作,群众主动配合、全力支持;村周边物流园、食品产业园等企业落地,村民就近就业、增收致富。尊老爱幼、乐善好施、和睦相处、守望相助已成为吕仓村最鲜明的精神标识,文明新风如同春风化雨,滋养着村庄的每一寸土地,凝聚起共建共治共享的强大合力。

一场场温情满满的千人宴、一次次书声琅琅的公益晨读,一个个孝老爱亲的榜样、一户户和睦向善的文明家庭,打造出了一个文明向善的省级文明村。近年来,吕仓村先后被评为漯河市文明村、河南省文明村。如今的吕仓村,邻里和睦互敬、干群同心同向、乡风文明向善,没有积怨矛盾、没有信访积案,处处洋溢着和谐安宁的气息。而这份安稳幸福,源于村党支部锚定“党建引领、基层善治”核心,创新机制、精准发力,把治理触角延伸到每家每户,把温暖送到群众心头。


漯河日报全媒体记者 李元良 齐国霞

校对 张伟伟

统筹 周鹤琦

审读 李   胜

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