5月31日，在舞阳县舞泉镇西城社区党群服务中心，老年食堂飘出饭菜香气，阅览室里传来琅琅读书声；社区里，网格员拿着民情记录本穿梭于楼栋间，居民掏出手机点开“漯小智”随手拍一键上报楼道杂物堆积问题……

西城社区居民在文化活动室排练节目。 西城社区供图

作为省级文明社区，西城社区立足舞泉镇“一网两点三度四清单”全域治理体系，锚定“紧要事、琐碎事、暖心事”，走出“党建筑基、数字赋能、文化凝心、全民共治”的高效能基层治理路子，把治理难题化解在楼栋间，把民生温暖送到群众家门口，成为舞泉镇城市社区精细化治理的鲜活样板。

党员聚力 啃下民生紧要事

“去年年初，社区公示8项民生承诺。我们年底跟着人大代表一起逐项打分，小区的变化看得见、摸得着！”家住香提湾小区的居民刘丽，说起社区年度承诺清单连连点赞。此前困扰小区多年的车位分配纠纷，因历史遗留问题，扯皮数年悬而未决。西城社区依托党建议事机制啃下了这个紧要难题。

“我们坚持把党建作为基层治理定盘星，做实理论武装、网格融建、先锋引领三篇文章，把‘年度承诺清单’作为破解大额民生难事、历史遗留问题的硬核抓手。”西城社区党支部书记、居委会主任张中信告诉记者。

每年年初，社区“两委”梳理群众集中反映的老旧小区提质、基础设施更新、疑难矛盾调处等8种紧要事项，细化任务台账、明确党员责任人、公示完工时限，清单上墙、全小区居民监督；年底邀请人大代表、政协委员、党员代表、居民代表组成评议团逐项验收打分。2025年度承诺事项兑现率100%，用公开承诺倒逼实事落地。

依托“党建+网格”架构，西城社区整合156名机关下沉“双报到”党员，组建8支党员志愿服务队，落地党员联户全覆盖，辖区306个微网格实现党员包片到人。西城社区创新推行“书记夜谈+网格议事会”制度，每晚社区党组织书记定点在小区凉亭、住宅楼下坐班接访，党员网格员分片入户走访，去年累计收集居民各类诉求187条，就地办结172件，办结率92%。紫金国际小区车位纠纷、老旧小区管网老化等12个问题全部妥善解决。

“孩子想要课外书和篮球，我们在心愿墙登记后第三天就有党员志愿者上门送来物资，还定期上门辅导功课。”留守儿童小雨的奶奶说。

西城社区创新探索“微心愿+志愿服务”闭环模式，线上依托居民微信群、线下设置实体心愿墙，网格员常态化走访摸排孤寡老人、留守儿童、残障家庭特殊需求，形成“需求摸排—心愿公示—党员认领—落地回访”全链条服务体系。从老人助听器、学生教辅书到独居老人日常代购，2025年，46个群众微心愿全部由党员实现。该工作法被舞泉镇通报推广，成为党建精准服务民生典型范例。

“去年我们社区党员累计认领志愿服务超80次，反诈宣传、文明创建、助老助学累计服务时长突破3000小时，党员先锋力量成为破解民生紧要事的中坚力量。”张中信说，今年他们将强化党建服务功能，新增14场主题党日活动、8场党员专题培训，扩充党员志愿服务队伍，培育3支养老、助学专项特色服务队，力争全年实现60个以上微心愿，持续提升党建治理效能。

精准纾困 办好日常暖心事

“中午，我下楼就能吃上热乎饭。在社区智能手机公益课堂，我学会了视频通话、线上挂号。”72岁独居老人李香兰是西城社区养老服务的常客，说起社区“一老一小一青壮”定制化暖心服务，她竖起了大拇指。

据介绍，西城社区推出“一老一小一青壮”定制化暖心服务，构建全链条便民服务体系，把养老托幼、就业帮扶等暖心事做细做实。

西城社区盘活党群服务中心闲置用房，打造了综合养老服务平台，扶持戏曲、广场舞、器乐等文艺团体24支，引导其常态化开展惠民演出。针对老年人“数字鸿沟”痛点，西城社区开设智能手机公益课堂，网格员手把手教扫码付款、网上挂号、视频通话等，让许多高龄老人学会了用智能手机。西城社区综合养老服务平台提供老年助餐服务，设立社区便民助餐点，并为行动不便的高龄老人上门送餐，全方位织密居家养老保障网。

“西城社区在寒暑假举办托管班，帮助我们看孩子，让我们能安心上班。”社区居民周云高兴地说。

每到寒暑假，子女看管难是众多双职工家庭的烦心事。西城社区联合舞阳县总工会，依托社区图书室、科普活动室等打造“爱心托管营”特色服务品牌，落地“放学陪读、周末托管”项目，开设绘画等特色兴趣课程，服务双职工子女、留守儿童等。托管班的辅导团队由党员志愿者、在校大学生组成，提供课业辅导、安全教育、素质拓展等服务，解决了近百户家庭孩子无人看管的难题。

针对“青壮”就业、婚恋两大问题，西城社区常态化举办家政、育婴、短视频运营等免费技能培训班；在便民服务站设立社区招工小站，常态化对接县域优质用工企业，精准服务辖区待业人员上岗。同时，西城社区定期举办邻里鹊桥会，依托睦邻文化活动搭建单身青年交友平台，切实解决青壮年婚恋难题。

记者在西城社区走访时看到，许多老旧小区进行了整体改造，更换了健身器材、增设了新能源充电桩，彻底解决了飞线充电、路面破损、配套设施老化等问题。在自来水公司家属院，一名居民开心地说：“小区改造后，各项配套设施不比新建的小区差。”

张中信说：“今年我们计划再启动1个老旧小区改造项目，新增30张日间养老床位，扩大托管班招生规模，持续补齐民生保障硬件短板，让社区居民的生活更加舒心。”

共治聚力 解决群众烦心事

楼道乱堆杂物、小区污水外溢、路灯损坏……如何解决群众的烦心事，展现的是基层治理的精细化水平。

西城社区借力舞泉镇全域数字化改革，落地“网格+数字化”治理新模式，依托“六情直通、四级响应”处置机制和“漯小智”随手拍小程序，实现群众小事一键上报、部门分级处置、办结限时反馈，琐碎诉求从“上门跑腿投诉”转向“指尖快速办结”。

“我们按照规模适度、就近服务的原则划分网格，组建88人专兼职网格员队伍，联动公安、城管、市场监管等下沉职能人员，吸纳‘五老’人员、热心业主、楼栋长组成民间治理力量，形成专职网格员日常巡查、群众随手拍上报、议事代表就地调解的立体化问题发现、解决网络。”张中信说，居民发现环境脏乱、设施破损等问题，打开“漯小智”随手拍小程序上传照片、标注位置，系统自动派单给网格员，平均处置时长压缩至24小时。

2025年，西城社区依托数字化平台处置各类民生琐事150余件，累计办结邻里纠纷、环境整治类事项230件，办结率达98%，真正实现“未诉即办、小事不出网格”。

西城社区深化文明创建与居民自治，激活全民共治内生动力，常态化开展文明楼栋、五好家庭评选活动，组织开展垃圾分类宣讲、小区清洁等志愿服务活动，清理卫生死角，规范非机动车停放。

西城社区实行居民议事协商制度，指导小区成立业主委员会，围绕物业收费、公共区域改造、小区绿化等28项民生议题进行协商，实现“群众事群众议、群众事群众办”。

在森林半岛小区用电纠纷处置中，西城社区组织业委会、居民、供电部门三方座谈协商，敲定改造出资方案，顺利解决困扰小区多年的用电纠纷，成为居民自治化解烦心事的典型案例。

西城社区深耕睦邻文化建设，打造睦邻文化节、邻里百家宴等特色品牌。2025年，举办文艺会演、邻里聚餐等6场大型群众活动；扶持文艺团体演出40余场，把反诈宣传、文明新风编排进戏曲、快板，文艺搭台、治理唱戏，在欢声笑语中化解邻里隔阂、培育文明新风。得益于精细化治理落地，西城社区实现全年零上访，群众满意度连年攀升，获评省级文明社区。

圆梦微心愿、爱心托管等特色服务；深耕网格数字化建设，推动更多便民事项线上申报、就近办理；持续擦亮睦邻文化品牌，丰富群众精神文化生活……西城社区把小事做实、难事做透、暖事做优，让社区既有民生温度又有治理精度。

舞泉镇党委委员、组织委员陈增名说：“在舞泉镇‘一网两点三度四清单’框架下，西城社区啃下民生紧要事、办好日常暖心事、解决群众烦心事，不仅让人口大镇的精细化治理落了地，还为县域社区现代化治理蹚出了一条新路。”

漯河日报全媒体记者 王红磊 齐国霞

校对  曹   华

统筹 周鹤琦

审核 谭艺君