6月19日，中国共产党漯河市郾城区第六次代表大会隆重召开。大会锚定省、市战略部署，全面复盘过去五年砥砺奋进的丰硕成果，科学擘画未来五年高质量发展宏伟蓝图，号召全区上下凝心聚力、实干争先，奋力开创中国式现代化建设郾城新局面。

郾城区委书记李占宾作报告 杨光 摄

街道路网四通八达、老旧小区焕然一新、乡村整洁秀美、家门口办事省心高效、产业势头蓬勃向好、创新动能持续迸发……如今的郾城，处处涌动着发展的活力、洋溢着幸福的气息。回望过去五年，全区上下锐意进取、真抓实干、攻坚克难，圆满完成各项目标任务，为全面建设社会主义现代化郾城奠定坚实基础、积蓄强劲动能。

中国共产党漯河市郾城区第六次代表大会现场 杨光 摄

稳健的产业经济为郾城高质量发展筑牢了根基。五年来，郾城区经济韧性持续增强，发展步伐稳健有力，主要经济指标综合评价连年稳居全市前三，地区生产总值突破300亿元，年均增长6.4%，区域竞争力稳步攀升。

“这几年明显能感觉到咱们郾城的企业越来越高端，不仅有传统产业，还出现很多高新技术产业。”不少群众感慨，越来越多人实现了家门口就业。

产业根基不断夯实。规上工业企业达120家，工业增加值年均增长7.2%；累计实施省、市重点项目110个，亿元以上在库项目突破90个，固定资产投资年均增长9.6%。一般公共预算收入从6.9亿元增至12.5亿元，综合财力提升至44亿元，区域经济竞争力持续跃升。

创新赋能产业转型。郾城区聚力打造中原食品实验室、河南食品科创园、漯河食品工程职业大学“三位一体”创新格局，会聚17名院士、众多国家级高端人才，食品创新能力稳居全国第一方阵。持续完善科创平台体系，建成11个省级研发平台、全市唯一国家级众创空间。创新主体量质齐升，国家级高新技术企业、科技型中小企业数量五年翻两番。产业结构迭代重塑，坚决淘汰传统粗放产业，聚焦健康食品、生物制造、装备制造等新兴产业，培育形成省级特色产业集群，微康生物、益恒源生物等龙头企业领跑细分赛道，19家省级“专精特新”企业成为产业升级中坚力量，新型工业化发展步伐坚实有力。

“现在道路通畅，小区环境优美整洁，我们住着很舒心。”居民纷纷点赞城市更新、乡村提质。五年来，郾城的城乡面貌发生了巨大的变化，每一处改变都贴合群众期盼，宜居宜业成为郾城最鲜明的城市底色。

居民在龙塔街道南街社区忠义广场口袋公园享受休闲时光 张赢 摄

城市配套持续完善。全区实施120余个城市更新项目，打通“断头路”、改造半幅路共计17条，改造背街小巷400多条，全面完成2000年前老旧小区的改造，惠及3万余户群众。城市功能持续完善，主城区雨污分流覆盖面扩大至95%，集中供热覆盖率从20%跃升至70%。

乡村振兴纵深推进。高标准农田占比达95%，农村道路、管网全面升级，卫生厕所普及率达95%、生活污水治理率达60%，被评为全国村庄清洁行动先进县（区）、全省农村人居环境整治先进区。其中，冢马村被评为全国文明村、齐罗村入选全国乡村治理示范村。“村里路平了、环境美了、设施全了，住着跟城里一样得劲。”村民幸福感满满。

发展的最终目的是让群众过上更好的生活。五年来，郾城区始终坚守人民至上，民生支出累计达97.6亿元，占一般公共预算支出比例稳定在70%以上，用实实在在的投入守护群众幸福生活。如今，城乡居民人均可支配收入稳居全市第二，城乡低保标准持续提升，民生保障网越织越密。

教育事业优质均衡发展。新建、改扩建中小学36所，新增学位占全市新增学位的40%，彻底消除城区超大班额，6个农业镇结束了多年来没有公办幼儿园的历史。郾城区成功创建全市唯一省级义务教育优质均衡发展达标区。

社保、医疗、养老体系持续完善。构建全域多层次五级养老服务体系，生态环境持续向好，空气质量优良天数稳居全市第一，绿水青山与民生幸福相得益彰。

未来五年，郾城区将锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系、市委“12345”战略取向，立足“三区”功能定位，聚力打造四大产业集群、实现五大发展跃升，全力建设富强、创新、幸福、美丽、平安“五个郾城”，奋力谱写中国式现代化郾城新篇章。

动物健康与微生态应用研究中心 范子恒 摄

聚焦新型工业化，推动产业迭代跃升。坚持工业强区战略，深化工业十大振兴工程，融入全市“11+8”产业链布局，推进产业链、供应链、创新链、要素链深度融合。紧扣健康食品、生物制造、高端装备制造三大主导产业，做强益生菌、功能糖、生物酶制剂等特色产业，完善产业配套体系，打造中部知名生物制造与营养健康食品产业基地。依托中原食品实验室、河南食品科创园科创优势，构建“攻关、中试、转化”全链条创新体系，培优育强高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业梯队，推动科创成果就地落地转化。持续优化营商环境，深化“放管服效”改革，完善园区配套，常态化开展企业纾困帮扶，盘活低效资源，推动开发区提质升级，全力争创省级高新区，持续提升产业质效与亩均效益。

聚焦现代服务业，扩大内需、提振消费。坚持高端化、品质化、多元化发展，全方位丰富业态、完善体系、释放潜力。深耕科技服务业，依托科创平台提供研发、检测、碳计量等专业服务，助力产业绿色转型。壮大电商服务业，依托本地职教资源，培育电商运营团队与直播基地，推动传统企业线上转型。提质现代物流业，完善区、镇、村三级物流网络，融入区域物流枢纽布局，打造豫中南智慧物流枢纽。繁荣现代商贸业，培育首店经济、夜间经济、文旅经济，做强核心商圈，活化本土文旅资源。优化生活服务业，布局托育、养老、家政、文体等普惠业态，构建全龄友好服务体系，持续扩大优质消费供给。

聚焦城市更新提质，建设宜居智慧城区。践行人民城市理念，系统完善城市功能、提升城市品质。畅通城市路网，打通“断头路”、优化交通节点、增补停车泊位，构建内畅外联交通体系。推进老旧小区提质、口袋公园与街头绿地建设，持续完善便民配套建设。实施管网更新、雨污分流、全域供热等基础工程，常态化开展城市体检，筑牢城市安全屏障。高标准建设完整社区，统筹布局党群服务、养老托育、医疗卫生、便民商业等公共服务阵地，全面推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级，培育一批市级及以上示范社区。推进城市“一网统管”，规范物业服务，精细化整治市容环境。

聚焦乡村全面振兴，推进农业农村现代化。深入推广“千万工程”经验，推动农业强、农村美、农民富同步提质。坚决扛稳粮食安全重任，推进高标准农田建设与沟渠整治，稳定粮食产能。培育农业新质生产力，深化种业振兴，推广智能农机、数字农业技术，推动现代农业迭代升级。推动三链同构、农食融合，壮大特色种植、优质畜牧、农产品精深加工产业，培育龙头企业与合作社，擦亮本土农品品牌，争创现代农业产业园。健全联农带农机制，巩固脱贫攻坚成果，培育乡村富民产业，拓宽农民增收渠道。完善农村基础设施，深化人居环境整治与移风易俗，全力创建省级宜居宜业和美乡村先导区。

聚焦民生福祉改善，擦亮幸福郾城底色。持续补齐民生短板、优化公共服务。打造就业友好型城市，健全全周期就业服务体系，精准帮扶重点群体，稳定就业大局、提升就业质量。完善分层分类社保体系，扩大保障覆盖面，提升兜底标准，关爱特殊群体。深化教育优质均衡发展，推进集团化办学、城乡教育共同体建设，巩固义务教育优质均衡发展创建成果。推进健康郾城建设，深化医共体改革，推动优质医疗资源下沉，完善全民健身体系。完善提升居家社区机构相协调、医养康养相结合的五级养老服务体系，推进社区适老化与嵌入式养老建设，提升医养康养服务能力。深耕文化惠民，活化许慎、岳飞等本土文化，丰富公共文化供给，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦绿色低碳转型，厚植生态发展优势。深入贯彻习近平生态文明思想，统筹降碳、减污、扩绿协同推进。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化河渠综合治理、面源污染管控、园区污水治理，筑牢生态安全屏障。严控高耗能高排放项目，推进传统产业节能降碳改造，培育绿色企业、推广清洁能源，持续降低能耗与碳排放强度。推进沙澧河生态修复、国土绿化提质，持续优化全域生态格局。倡导绿色出行、绿色消费，打造绿色机关、低碳社区示范，培育全民低碳文明风尚，构建人与自然和谐共生的美丽郾城。

聚焦高效能治理，提升基层治理现代化水平。坚持党建引领，扎实推进“五基四化”，用好“党建+网格+大数据”治理模式，优化政务服务、健全群众服务机制，完善多元议事协商体系，畅通民意诉求渠道。优化城乡网格布局、建强网格员队伍，落实“网格吹哨、部门报到”机制，实现隐患前置处置。深化基层综合行政执法改革，规范执法流程，提升执法规范化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“郾必有果”矛盾纠纷化解体系，推进信访法治化，推动矛盾纠纷源头化解，全面提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

聚焦统筹发展和安全，建设更高水平平安郾城。全面贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，筑牢全方位安全屏障。严守政治安全底线，抓实安全生产工作，压实属地与行业责任，常态化排查整治重点领域隐患，完善应急防灾体系。严把食品安全关口，落实“四个最严”要求，健全食品全链条监管体系。完善智能化治安防控体系，常态化推进扫黑除恶专项斗争，精准防范各类社会风险，实现高质量发展与高水平安全良性互动。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。站在新的历史起点，郾城区将以此次党代会为契机，全力推动经济社会高质量发展再上新台阶，奋力开创中国式现代化建设郾城新局面。