坚持“五抓五促” 推动机关党建上台阶

——市直机关以高质量机关党建促进高质量发展纪实

近年来，市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，紧扣“两高四着力”部署，立足工作职责，以政治建设为统领、理论武装为根基、强基固本为关键、正风肃纪为保障、融合赋能为路径，坚持“五抓五促”工作思路，建设模范机关，全面推动机关党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、从“做好做实”向“出圈出彩”升级，为中国式现代化漯河建设提供坚强政治保证和组织支撑。

抓政治机关建设 促政治本色永葆

市直机关工委始终把党的政治建设摆在首位，锚定“政治机关”定位，推动市直机关党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保机关工作始终沿着正确政治方向前进。

强化政治统领，把准政治方向。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党委（党组）会、支委会、党员大会首选内容，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在市直机关不折不扣落地生根。聚焦习近平总书记关于河南工作、机关党建的重要论述，结合漯河“食品名城、工业强市、文化名市”定位，常态化开展政治对标、思想对表、行动对照，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

严明政治纪律，净化政治生态。把严守政治纪律和政治规矩贯穿机关党建全过程，深入开展党章和党规党纪学习教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，突出“关键少数”，加强对市直机关领导班子、领导干部的政治监督，推动领导干部带头讲政治、守规矩、作表率，持续涵养风清气正的机关政治生态。

深化政治历练，筑牢忠诚根基。紧扣市委中心工作，把重大任务落实作为检验政治本色的“试金石”，引导机关党员干部在服务“三城”建设、“万人助万企”、“三个一批”项目建设、基层治理等一线淬炼政治品格、强化政治担当。组建党员突击队、志愿服务队，在急难险重任务中设立临时党支部，让党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪光，推动党员干部把对党忠诚转化为履职尽责、干事创业的实际行动，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

抓创新理论武装 促理论实践转化

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以“学懂弄通做实”为目标，构建“全员覆盖、分层分类、常态长效”理论武装体系，推动创新理论在市直机关落地生根、开花结果，切实把学习成效转化为推动漯河高质量发展的强大动能。

健全学习体系，推动入脑入心。建立完善党委（党组）理论学习中心组学习等制度，健全“党委（党组）理论学习中心组领学、党支部研学、党小组促学、党员自学”四级联动学习机制，发挥理论学习中心组“头雁效应”，要求各单位每年开展集体学习、专题研讨不少于规定次数，带动基层党组织依托“三会一课”、主题党日常态化开展学习。融合学习载体，依托河南干部网络学院、沙澧大讲堂、万名党员进课堂等线上线下学习平台资源，打造学习矩阵，分层分类开展党员干部培训，实现机关党员学习教育全覆盖。结合党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，推动理论学习从灌输教育向主动钻研转变。

深化宣讲阐释，凝聚思想共识。组建市直机关理论宣讲队伍，选拔政治素质高、理论功底深、表达能力强的党员干部、先进典型担任宣讲员，深入机关、社区、企业、农村开展“分众化、接地气”的宣讲活动，用家常话解读大道理，用身边事阐释新思想。依托“双报到”“双承诺”活动，组织机关党员干部下沉社区开展政策宣讲、民情恳谈，推动创新理论走进基层、深入群众、深入人心。持续开展“文艺+理论宣讲”进广场活动，让党的创新理论和党的方针政策飞入寻常百姓家。市直机关各单位党组织充分利用宣传栏、微信公众号、单位门户网站、工作简报等阵地，开设理论学习专栏，宣传解读党的创新理论和市委决策部署，讲好漯河故事、传播漯河声音，凝聚起全市上下同心同德、干事创业的思想共识。

坚持学用结合，提升实践效能。牢固树立“学思用贯通、知信行统一”理念，把理论学习与破解发展难题、推动中心工作、服务基层群众紧密结合，避免学用脱节、“两张皮”。围绕现代化漯河建设重点任务，聚焦产业升级、项目建设、民生保障、基层治理等关键领域，积极学理论、找差距、探讨发展新思路，引导党员干部运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验。开展机关党建理论研究，组织机关党员干部深入基层认真调研，形成一批有数据、有分析、有对策的调研成果，推动理论学习成果转化为破解发展瓶颈、推动高质量发展的具体举措，切实把思想伟力转化为发展实力。

抓强基固本实策 促基层党建过硬

牢固树立大抓基层鲜明导向，以“五星”支部建设为总牵引，以标准化规范化建设为抓手，聚焦基层党建薄弱环节，出实招、补短板、强弱项，推动市直机关基层党组织全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

深化“五星”创建，打造过硬标杆。将建设“五星”支部作为机关党建强基固本的核心载体，围绕“政治过硬、廉洁守法、担当作为、为民服务”打造过硬党支部，以“五星”支部建设推动模范机关建设。在2024年市委组织部命名“五星”支部的基础上，为全面推动市直机关“五星”支部建设，市直机关工委坚持模范引领、以点带面，2025年从51个申创党支部中评选27个模范党支部，形成“点上开花、连线成景”的带动效应。市直机关党组织先后建成“五星”支部45个、“四星”支部56个。在《漯河日报》和漯河广播电视台开设专栏，宣传推广“五星”支部建设经验做法，组织观摩互学、座谈交流，推动先进带后进、整体上水平，让“五星”支部成为机关党建的“金字招牌”。

规范组织建设，夯实基层基础。做好基层党组织换届选举工作，出台《漯河市直机关党组织换届工作有关制度》，规范换届程序、严把换届质量，指导市直机关各级党组织按期完成换届、调整增补，选优配强党组织书记和班子成员。加强党务干部队伍建设，深入实施“百千万”凝心铸魂行动，开展市直机关党组织书记、党务干部培训，提升党务干部政治素养和业务能力。严格党员教育管理，严把党员“入口关”，规范发展党员程序。加强党员日常监督，稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。

创新活动载体，激活基层活力。探索建立市、县（区）机关党建“六联”机制（组织联建、党员联育、业务联动、活动联办、风险联控、品牌联创），选择10家试点单位重点培育，推动资源整合、力量聚合、优势互补。市直机关党组织与县（区）对口单位开展结对联建，共学创新理论、共推重点项目、共办民生实事，推动机关党建资源下沉、服务下移。培育机关党建品牌，打造“一支部一特色、一单位一品牌”，培育命名市直机关党建品牌81个，征集党组织书记项目140多个，先后培育全国优秀党建品牌2个、创新案例1个，省级机关党建创新案例6个，以品牌建设激活基层党建“一池春水”。激发机关党组织工作活力，营造活泼灵动的工作氛围，联合市体育局等单位，持续举办龙舟赛，乒乓球、羽毛球大赛，全民健身徒步大赛等活动，提振了机关党员干部干事创业的精气神。

抓正风肃纪反腐 促作风形象转变

坚持严的基调不动摇，持之以恒正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续整治“四风”顽疾，涵养求真务实、清正廉洁的机关新风正气，以优良作风护航机关党建高质量发展。

持续纠治“四风”，弘扬优良作风。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，坚持学、查、改一体推进。聚焦机关工作中的“庸懒散拖”“推诿扯皮”“效率低下”等突出问题，组织市直机关各级纪检组织持续开展工作作风纪律检查，对关键岗位、重点领域常态化开展作风督查、明察暗访，发放整改通知书，督促问题整改。落实省委、市委违规吃喝专项整治要求，组织市直机关各级纪检组织开展自查自纠和监督检查，推动完善监督管理制度236个，持续巩固作风建设成果。

严明纪律规矩，筑牢廉洁防线。把纪律建设摆在更加突出位置，全面加强市直机关党章党规党纪学习，建立“集中学习+专题培训+实践研学”三维纪律教育体系，集中举办党纪法规专题学习和纪律教育专题讲座。常态化开展警示教育，紧扣关键节点开展廉洁提醒，编印学习资料，以案释纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。对案件处分执行情况采取“对账式”落实措施，发现问题及时反馈并督促解决，确保处分执行到位。加强廉政文化建设，指导市直单位开展廉政家风教育、廉政党课、廉政谈话，推动廉洁文化融入机关日常、深入党员心中。

深化标本兼治，涵养清风正气。坚持“严”的主基调，保持反腐败高压态势，紧盯权力运行关键环节，严肃查处违纪违法案件，做到有案必查、有腐必惩，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。加强对年轻干部教育管理监督，开展廉政谈心谈话，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。健全长效机制，扎紧制度笼子，出台《漯河市直单位机关纪委工作办法（试行）》，完善机关纪委履职清单、监督工作流程，推动作风建设常态化、长效化。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，落实“三个区分开来”要求，激励党员干部担当作为、干事创业，营造“干事干净、干净干事”的良好氛围。

抓党建业务融合 促服务大局增效

坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”工作思路，打破党建与业务“壁垒”，推动机关党建与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把党建优势转化为发展优势、治理效能、服务能力，让机关党建在服务大局中彰显价值、展现作为。

聚焦产业发展，赋能经济提质。紧扣漯河食品产业、装备制造、生物医药等主导产业发展需求，推动机关党组织做好机关党建与产业发展深度融合。市发展改革、工信、商务、农业农村等部门党组织开展了“党建助企、服务发展”专项行动、“万人助万企”等活动，在企业帮扶、项目建设一线成立临时党支部，组建党员帮扶突击队，落实惠企政策、破解发展难题、优化营商环境，助力企业纾困解难、健康发展。围绕“三个一批”项目建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党员干部在项目审批、要素保障、建设推进中主动担当、靠前服务，推动重点项目早落地、早投产、早见效，为全市经济高质量发展注入强劲动力。

聚焦基层治理，增进民生福祉。坚持以人民为中心发展理念，推动机关党建与基层治理、民生服务深度融合，和市委组织部联合行动，组织机关党组织和在职党员下沉社区和网格开展“双承诺”“双报到”“双结对”活动，建立“线上认领、线下服务、线上反馈”闭环机制，构建“党建引领、网格聚力、服务为民”工作格局。市直机关党组织及时到113个小区报到，与82个农村党组织结对帮扶，大力开展志愿服务活动，走访慰问困难群众，解决群众急难愁盼。在政务服务、教育医疗、社会保障、住房保障等领域设立“党员先锋岗”“党员责任区”，推行“一次性告知”“一窗通办”“免申即享”等便民举措，优化服务流程，提升服务效能，让群众感受到党建温度、服务力度。

聚焦重点任务，彰显党建担当。围绕现代化漯河“三城”建设、乡村振兴、生态环保、平安漯河建设等重点任务，找准机关党建切入点和着力点，推动市直机关党建工作与重点任务深度融合、同向发力。在生态环保领域，组织机关党员干部参与沙澧河治理、城乡绿化、污染防治等工作；在乡村振兴领域，实施党建引领、助力振兴行动，推动机关资源下沉乡村，助力产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；在平安漯河建设领域，推行“党建+信访”“党建+维稳”模式，组织党员干部参与矛盾纠纷排查化解、社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。通过党建与业务深度融合，推动机关党建从“务虚”向“务实”转变，让党建工作有抓手、有成效、有影响力，在服务大局中展现机关党建新担当、新作为。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。新时代新征程，市直机关工委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续创新“五抓五促”工作思路，以更高标准、更实举措、更硬作风，推动机关党建各项工作再上新台阶、开创新局面，以高质量机关党建引领保障现代化漯河建设行稳致远。（高 漠）

校对 王聪聪

统筹 周鹤琦

审读 谭艺君