7月1日，庆祝中国共产党成立105周年大会在北京举行。大会上，召陵区天桥街街道漓江路社区党委荣获“全国先进基层党组织”称号。

近年来，漓江路社区党委大胆探索，用组织聚力、用网格筑基、用志愿赋能、用机制解结、用数字护航，把治理难题解决在楼栋，把暖心服务送到群众家门口，探索出可复制、有温度的“党建+网格+大数据”治理“漓江模式”，成为全省党建引领基层高效能治理样板。

漓江路社区先后获得“全国‘四个100’最美志愿服务社区”“全国和谐社区”等国家级荣誉7项。漓江路社区党委连续三年获评全省“五星”支部，被评为2025年度河南省党建引领基层高效能治理工作先进集体。

完善四级组织体系

筑牢基层治理红色主心骨

“以前党组织远在社区办公楼，如今党员就在楼栋口。”棉麻龙泰小区居民钱老先生的一席话，道出群众的真实感受。

漓江路社区党委紧扣组织建设根本，纵向打造“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动链条，19个居民网格同步成立19个小区党支部，344名自管党员全部下沉网格，在热心老党员家门口悬挂党员中心户公示牌，让群众出门几步就能找到党员说事解难。

针对停车管理、老旧小区改造等民生堵点，漓江路社区创新成立“小板凳议事会”，把协商会场搬到楼院空地。棉麻龙泰小区曾是“三无”小区，以前矛盾频发。该小区通过“小板凳议事会”商定车位分配、公共收益共管等方案，切实解决了管理难题，从投诉重灾区变身和谐样板。居民自发将小区更名为“亲情苑”。

服务时间错位难题也被破解。漓江路社区提供冬晚九点、夏晚十点“不打烊”延时服务，周末全天开放党群服务中心，去年延时服务群众1.2万人次，群众满意度超99%。

建强网格阵地载体

打造五分钟便民响应圈

社区党委书记靳会杰介绍，社区精细划分19个居民网格、18个专属网格，配备254名专兼职网格员，落地11个幸福网格驿站，创新“六员两通一核心”治理模式，整合下沉干部、党员、新就业群体六类力量，开辟服务快速通道。

幸福网格驿站实行24小时自助共享模式，推行“共享钥匙”便民举措。32户独居老人自愿在这里存放家门备用钥匙；家长深夜打印作业、居民临时借用雨具，凭“共享钥匙”即可进入；有些居民主动送来打印纸、一次性雨衣回馈邻居。网格员严格落实“二必巡、三必访、四必清、五必到、六必报”工作法，随身携带网格联心卡。网格联心卡上，水电气暖、公安消防等服务电话一目了然。

创新实行“125”应急响应机制，即1分钟接收诉求、2分钟人员领办、5分钟网格员抵达现场。针对独居老人、残障人士等九类重点人群，升级第三代“一键守护”设备，搭载人体姿态雷达，老人不慎倒地3分钟自动触发报警。今年3月，一名70岁独居老人在卫生间突发心梗，触发雷达报警后，网格员第一时间上门开展心肺复苏，为老人入院抢救争取了宝贵时间。

创新党员激励机制

激活志愿服务内生动能

单靠社区工作人员难以覆盖上万居民。漓江路社区党委巧用制度杠杆，让党员先锋作用持续释放，推出“志愿服务积分+时间银行”双向激励机制，即党员参与政策宣讲、矛盾调解、助老帮扶均可累积电子积分，积分可兑换家政、医疗、养老、文娱各类服务，积分结果直接作为党员民主评议、评优依据，把志愿服务从“软号召”变成“硬约束”。

这套激励机制催生出了庞大的志愿队伍。在“天桥义工”的带动下，社区培育“小杰听您说”调解队、“小杰约媒”公益红娘、爱心妈妈团等23支特色志愿队伍，会聚志愿者5083名，年均开展志愿服务600余场。

外卖骑手、网约车司机化身“流动网格员”，随手上报楼道堆物、飞线充电等安全隐患，2025年累计上报各类隐患81件。

培育多元共治机制

巧解老旧小区治理死结

针对辖区“三无”小区治理顽疾，漓江路社区摸索出一套闭环治理组合拳，以党建联建、吹哨报到、共建共享、“三治”融合打通堵点。

创新推行“1314”分级分类矛盾调解法，即一岗三员三色管理（一个网格员，肩负矛盾纠纷信息员、调解员、救火员职责，按照紧急程度将矛盾纠纷设为蓝、黄、红三色），单元长、物业、社区负责人、街道分包干部四级联动，一管到底，实现“小事不出网格、大事不出社区”。聚焦社区矛盾中占比较高的物业纠纷，通过实行网格党支部党员与物业公司党员交叉任职，明确双向职责清单，健全常态化议事协调机制，实现物业服务提质、居民诉求快办、邻里关系和顺。依托“下沉法官服务站”，组织网格员、下沉法官、金牌调解员三方联合调解物业纠纷等事项102件。

同步推进自治、法治、德治深度融合，开设周五法治大讲堂、周六普法大集，每月评选“最美漓江人”，每季度评选诚信小区、诚信家庭、诚信商户、最美楼栋长，引导居民“遇事找法、办事依法”。

人防技防双向发力

织密全天候安全防护网

“人工巡逻难免有疏漏，数字探头24小时不打盹。”漓江路社区依托1263个全域监控，挑选百处重点点位加装AI智能算法，实现隐患事前预警、实时处置，让人防与技防双向互补。

全面推广“漯小智”智能平台，搭建“六情直通、四级响应”闭环体系，居民微信群自动抓取诉求，社区、街道、区、市分级处置，实现未诉先办、接诉即办。高空抛物、飞线充电等安全隐患，群众随手拍照上传，平台一键派单，网格员限时整改，全流程闭环提速，把风险化解在萌芽，牢牢守住社区平安第一道关口。

从无人管事的老旧楼院到人人参与公共事务的幸福家园，漓江路社区党委以党建为针，穿起网格、志愿、数字、自治千条治理线，用一件件民生小事增强群众幸福感。

靳会杰表示，社区党委将持续深化“漓江模式”，固化网格响应、志愿积分、数字治理长效机制，持续推动基层治理提质增效，以党建红守护百姓安，让群众的日子过得更加舒心、幸福。

漯河日报全媒体记者 齐国霞

校对 曹    华

统筹 周鹤琦

审读 孟祥民