岷江路上空，一架无人机无声巡航，将地面占道经营、车辆乱停等情况实时回传至郾城区高效能治理智慧平台指挥中心；地面上的执法人员接收到指令，迅速赶赴现场劝导规范。这是郾城区6月29日启动夏季市容秩序专项提升行动以来的寻常一幕，也是“精治”理念落地见效的生动注脚。

烟火与秩序兼得：“精治”破解城市管理难题

入夏以来，夜市消费热度持续攀升，占道经营、餐饮油烟扰民等城市管理难题随之增多。如何在留住市井烟火气的同时守护整洁的城市环境？郾城区给出的答案是以“党建+网格+大数据”为引领，走出一条“精治”新路径。

市、区两级领导高度重视，多次深入辖区夜市一线调研督导。7月16日，副市长王奇山到天鑫现代城、育才路夜市察看治理情况，要求坚持疏堵并举，从严管控油烟污染、规范摊位设置，建立长效巡查体系。7月20日，郾城区委书记李占宾带队督导时强调，要抓实油烟源头治理、规范摊位经营，常态化巩固整治成果。高位统筹之下，各街道、区城市发展服务中心迅速成立专项工作小组，落实班子成员分片包保、夜间带班巡查机制，层层压实责任，构建上下联动的工作格局。

“空中之眼”+“地面脚步”：立体巡查织密治理网络

在龙塔街道，无人机已成为基层治理的“标配”。街道将无人机深度融入基层治理体系，探索出“人防+技防”“地面+空中”的立体巡查模式。在智慧龙塔无人机综合执法巡查平台的大屏上，无人机实时回传高清画面，AI系统自动识别占道经营、车辆乱停等问题，并生成工单派发至网格员手机，实现问题发现、交办、处置、反馈闭环管理。

龙塔街道相关负责人介绍，“无人机航拍+网格员实地”双重复查能确保整改不留盲区、不走过场。街道持续开展年轻干部无人机操作技能培训，30余名年轻骨干已实现“人人会操作、人人能上岗”，为基层治理插上了科技的翅膀。

地面行动有条不紊。7月22日，郾城区城管、市场监管等部门组织人员成立联合管控队伍，分片区、分时段开展全覆盖巡查整治。针对辽河路谷美大集门前的自发违规夜市，多部门联合开展集中清理，同步引导商户前往官方便民疏导点规范经营，做到疏堵结合、有序引导。

在昆仑路夜市、黄山路会展夜市、淞江美食街等重点区域，工作人员逐户检查餐饮商户油烟净化设备运行情况，严查出店经营、占道摆摊、露天烧烤等行为，督促商户严格落实“六规范、一承诺”。从源头管控到过程监管，从问题整治到长效巩固，每一个环节都有章可循、有据可查。

“721工作法”+“柔性服务”：让执法有力度更有温度

整治全程推行城市管理“721工作法”——七分服务、两分管理、一分处罚，摒弃粗放式“一刀切”，注重刚柔并济、情理结合。对初次违规、主动配合整改的商户，工作人员现场宣讲政策，耐心引导其主动清理外摆桌椅；对多次劝导拒不整改的，则依法暂扣经营工具、下达整改告知书，压实主体责任，做到执法有据、处罚有度。

在昆仑路夜市，执法人员逐户走访商户，发放文明经营告知书100余份，详细解读占道经营处罚标准，让商户知晓规矩、明了底线。执法过程中，工作人员主动帮老年摊主搬运重物、整理摊位，还为残障摊主协调便利的经营位置，点滴细节传递出城市管理的温度。沙北街道为夜市摊主发放临时经营许可证，建立夜市经营微信群，方便政策传达和信息互通，架起了一座沟通服务的连心桥。

长效管护+常态巩固：让烟火气长久有序

如今，辖区餐饮油烟扰民投诉大幅减少，主次干道、休闲广场通行空间全面畅通，各大夜市摊位摆放整齐、油烟治理规范，市容环境明显改善，市民满意度稳步提升。

“夜市经济承载着民生福祉与城市烟火气，既要留住炙热烟火，也要看得见清爽街景。”郾城区相关负责人表示，他们将持续完善常态化精细化管理体系，落实夜间定点值守和重点点位每日巡查、每周复盘机制，严防问题反弹；科学调整便民疏导点规划，完善摊位经营管理细则，配套垃圾清运和环境卫生保障，以“党建+网格+大数据”赋能长效治理，让郾城的夜晚既有温度又有秩序，让烟火气与文明风交相辉映。

漯河日报全媒体记者 范子恒

校对 李   鑫

统筹 周鹤琦

审读 孟祥民