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《字解“十五五”时期发展重要着力点》之九 民生保障

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2026-07-28 来源:

■邵泽华

中国式现代化,民生为大。促进民生改善关乎亿万群众的切身福祉,既是实现全体人民共同富裕的重要抓手,又是中国式现代化“以人民为中心”发展思想的生动实践。

从字源来看,甲骨文、金文的“民”字,直观呈现为一尖锐物刺人左眼之形,折射出周代残酷的奴隶制度。《说文解字·民部》:“民,众萌也。”“民”本义指奴隶,引申为众民、百姓。战国时期,孟子主张的“民为贵,社稷次之,君为轻”中的“民”,强调的就是民众对于政权存续的重要性。从深受枷锁束缚的被压迫群体,到被重视、有一定社会地位的民众,这一过程不仅是文字语义的拓展,还体现了社会治理理念的进步。

从字形来看,“生”的古文字形勾勒出破土萌发的幼苗形态,线条间充满生长的活力与希望。《说文解字·生部》:“生,进也。象草木生出土上。”其本义即为生长,由此引申为活、生存,再拓展为生活、生计,清晰传递出“生”对生命存续、生活品质的核心需求。从造字逻辑来看,“生”以自然草木的生长为喻,表示民众的生存与生活如同草木生长般需要滋养与保障。

“民”为主体,“生”为需求,“民生”合称,直指百姓的生存、生计与生活。民生工作的出发点和落脚点,就是满足广大群众的需求、保障群众的权益,让群众能更好地生存、更有品质地生活。如今,民生保障已成为以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,覆盖教育、就业、医疗等多个领域的综合性公共服务体系。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》第十一部分强调:“实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质。”这一论述,把民生摆在现代化建设的突出位置,鲜明确立了“普惠、基础、兜底”相协同的民生建设原则。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化”八项举措,构建起“精准对接需求、全方位保障、高质量提升”的民生发展格局。

我们要坚持“以民为中心、以生为导向”,持续完善民生保障体系,解决群众急难愁盼,不断提升人民生活品质,夯实中国式现代化的民生根基,让共同富裕的美好愿景逐步变为现实,实现人民对美好生活的向往。


校对 曹    华

统筹 周鹤琦

审核 孟祥民

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