大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，砥砺奋进、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设漯河新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出漯河新的更大贡献。

上午9时许，大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中开幕。

会场内党徽闪耀，红旗鲜艳，气氛庄重热烈。在大会主席台前排就座的有大会执行主席黄钫、乔彦强、王泽华、李思杰、王克俊、周剑、刘志辉、张旭、梁莉、石铭、宛家庆、史耀星、李湛。大会主席团其他成员在主席台就座。大会应到代表393名，实到373名，符合规定人数。乔彦强主持大会。

在热烈的掌声中，黄钫代表中国共产党漯河市第八届委员会作报告。报告共分四个部分：（一）过去五年的总体工作；（二）未来五年的目标任务；（三）未来五年的重点工作；（四）深入推进全面从严治党。

黄钫在报告中说，市第八次党代会以来，市委牢记嘱托、勇担使命，坚决贯彻党中央和省委决策部署，团结带领全市上下稳中求进、攻坚克难，有效应对经济下行压力、世纪疫情冲击和极端天气影响等一系列风险挑战，总体完成市第八次党代会确定的目标任务。五年来，我们坚持高举旗帜、对标看齐，政治建设全面加强；坚持链群发展、做优生态，产业体系更加完善；坚持创新驱动、改革破题，动能活力持续迸发；坚持补短强弱、融合发展，城乡面貌显著改观；坚持发扬民主、凝聚合力，治理效能不断提升；坚持尽力而为、量力而行，民生福祉持续增进；坚持强基固本、从严治党，政治生态持续向好。我们取得的成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委正确领导的结果，是全市上下接续奋斗、奋勇拼搏的结果。五年的实践中，我们深切体会到，推动漯河各项事业发展，必须坚持党的领导不动摇，必须坚持一张蓝图绘到底，必须坚持重点突破带全局，必须坚持求真务实抓具体，必须坚持守牢底线不破防。

黄钫指出，未来五年，是我市与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键时期。我们要始终站在全国大局和时代潮流中谋划漯河发展，抢抓机遇、用好条件、发挥优势，在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局。未来五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平党建思想，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，坚定信心推动高质量发展高效能治理，着力建设现代化产业体系和农业强市，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛，奋力开创中国式现代化建设漯河新局面，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出漯河新的更大贡献。

未来五年的奋斗目标是：高质量发展实现新跃升；高效能治理达到新水平；建成食品主导、优势突出的现代化产业体系；建成共建共治、普惠共享的大民生保障体系；建成标本兼治、绿色发展的生态环境保护体系；建成文化为魂、文旅融合的文化事业产业体系。

围绕以上指导思想和奋斗目标，黄钫强调，要重点抓好九个方面：一要强链群优生态，完善现代化产业体系。延伸产业链，提升价值链，打造供应链，推动食品全产业生态发展；围绕氟硅新材料、铜基新材料、生物制造等领域，培育新兴产业、布局未来产业；突出现代物流、数字电商、科创服务等发展重点，推动“两业”协同，建设数字漯河，做强生产性服务业；构建龙头企业、链主企业、骨干企业、中小微企业雁阵梯队。二要扩投资促消费，优化供给激发需求。对标国家“十五五”规划，“投建管运”一体谋划实施一批引领性、支撑性重大项目，夯实项目支撑；提质发展服务消费，扩容升级商品消费，持续优化消费环境，释放消费潜能；高标准打造沙澧河旅游度假区，发展赛事经济、演艺经济，强化文化IP赋能，推动文旅体提质发展。三要强化产创融合，发展壮大新质生产力。推动中原食品实验室更好赋能产业发展，围绕产业、企业需求提供定制化科研服务，市场化专业化运营食品科创园发展公司；持续实施研发投入攻坚、研发活动扩面、创新主体倍增、成果转化加速行动，培育高能级创新主体；优化人才政策体系、考核评价体系、创新保护体系、科创金融服务体系，完善创新生态。四要强功能增内涵，建设现代化人民城市。坚持规划引领城市发展，健全“多规合一”的国土空间规划体系；抓实抓细城市更新，加强城市精细管理，推动城市良性运营，提升城市功能品质；深度融入郑州都市圈，支持各县区围绕功能定位特色发展，加快新型城镇化步伐，推动区域协调发展。五要推进乡村振兴，加快农业农村现代化。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护机制，“良田、良种、良机、良法”融合扛稳粮食安全责任；做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章，发展现代化农业大产业；学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。六要深化改革开放，增强发展的动力活力。深化国资国企、开发区、财税体制、民生事业等重点领域改革，以改革激活力；扩大开放合作领域，推动食品出海，提升“六职”招商质效，升级开放平台载体，以开放拓空间；全面落实“五统一、一开放”基本要求，规范涉企行政执法检查，降低企业生产要素成本，打造一流营商环境。七要提升治理效能，推动市域治理现代化。坚定不移贯彻总体国家安全观，完善共建共治共享的社会治理体系，守牢安全发展底线，防化重点领域风险，维护社会大局稳定，确保社会生机勃勃又井然有序。八要建设美丽漯河，加快全面绿色转型。坚决贯彻习近平生态文明思想，纵深推进污染防治攻坚，加快绿色低碳转型步伐，筑牢全域生态安全屏障，推动生态环境全面改善，增强绿色发展动能。九要增进民生福祉，让群众生活更加幸福。聚焦“一老一小一青壮”，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，强化医疗卫生健康服务，健全养老服务体系，织密社会保障体系，推动文化繁荣兴盛，用心用情办好民生实事。

黄钫强调，要深入推进全面从严治党。坚持党委总揽全局、协调各方，把党的领导落实到各领域、各方面、各环节。加强忠诚教育和党性锤炼，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。树牢大抓基层鲜明导向，统筹各领域基层党组织建设，锻造乡村骨干队伍，建强基层战斗堡垒。贯彻新时代好干部标准，选拔任用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，锤炼过硬干部队伍。锲而不舍落实中央八项规定精神，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，推动全面从严治党向纵深发展。

黄钫号召：未来五年的蓝图已经绘就，展望未来我们重任在肩、信心满怀、充满期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标、乘势而上，以更加奋发有为的精神状态，砥砺奋进、真抓实干，为奋力开创中国式现代化建设漯河新局面而努力奋斗！

中国共产党漯河市第八届纪律检查委员会向大会作了书面报告。

省委市级党委换届督查指导组莅临大会。

现职非中共党员市厅级领导干部，各民主党派、工商联负责同志，民主党派、无党派代表人士，担任过市厅级领导职务的离退休干部，不是市第九次党代会代表的现职高校副厅级干部应邀参加大会。

不是市第九次党代会代表的八届市委委员、候补委员、市纪委委员，不是市第九次党代会代表的市委、市人大、市政府、市政协副秘书长，不是市第九次党代会代表的市委常委所在部门副职，不是市第九次党代会代表的市直及部门管理的正县级单位主要负责同志、正处级巡察专员，不是市第九次党代会代表的驻漯单位主要负责同志列席会议。

文、图 漯河日报全媒体记者 高雪茵 焦海洋

校对 王聪聪

统筹 周鹤琦

审读 孟祥民