市委副书记、市人民政府市长 乔彦强

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！非常感谢大家长期以来对漯河发展的关心与支持，很高兴向大家介绍漯河市“十五五”发展规划有关情况。

“十四五”时期，漯河市深入贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，攻坚克难、奋勇争先，集中力量办成了一大批打基础、利长远、增动能、惠民生的大事要事，现代化漯河建设迈出了新的坚实步伐。全市生产总值年均增长6.4%、居全省第一位，财政一般公共预算收入年均增长7.7%、居全省第二位，高质量发展综合绩效考核和评价连续4年居全省前三位。蝉联全国文明城市、国家卫生城市和国家园林城市称号，获得全国法治政府建设示范市、国家骨干冷链物流基地、中国邮政快递枢纽承载城市、国家数据要素综合试验区省级先行区等一系列国家级和省级重要荣誉，助推民营企业扩投资强活力、以“四动”优化营商环境等典型经验做法获得国务院大督查通报表扬。

今年是“十五五”开局之年，也是漯河建省辖市40周年。40年砥砺奋进，漯河从一座名不见经传的中原小城，成长为特色鲜明、享誉四方的中国食品名城，积累了坚实厚重的产业基础，沉淀了弥足珍贵的发展经验，铸就了崇文尚德、务本图强的城市精神。站在承前启后的新起点，我们对标“两高四着力”重大要求和省委“1+2+4+N”目标任务体系，统筹发展所需、漯河所能、民生所盼，高质量编制了漯河市“十五五”规划纲要，围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色转型、安全保障五大领域设置了21项主要指标，用15个篇章对下一步重点工作进行了安排部署，概括起来就是“六个坚持”：

一是坚持产业强市，夯实实体经济根基。锚定智能化、绿色化、融合化发展方向，构建以食品产业为主导、先进制造业为骨干、现代服务业为依托的现代化产业体系。动态优化现代食品、新材料、先进制造三大产业集群“11+8+N”产业链，建立市级领导包联重点链群、重点企业工作机制，组建工作专班，完善“一图谱六清单”，构建“群—链—企”发展格局。发挥省级中原食品实验室的引擎作用，深化“三链同构”，不断完善从生产加工到科技研发、检验检测、包装、物流、电子商务、会展、技能人才培养的全产业链、全产业生态。围绕双汇、卫龙、金大地、正大等头部企业延链补链强链，谋划实施一批标志性的重大牵引性产业项目，实现“老树发新芽”“独木成森林”。加快服务业扩能提质，做大做强枢纽经济、现代商贸、食品商务、科技创新、养老保健、文化旅游、产教融合等七大特色优势产业，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，力争“十五五”全市服务业增加值年均增长6%以上。

二是坚持扩大内需，不断增强发展动能。实施提振消费专项行动，提质发展服务消费，扩容升级商品消费，大力培育新型消费，融合发展文旅消费，构建以沙澧河风景区为核心，以贾湖文明探源、许慎文化研学、颍川古今揽胜、美食漯河寻味等为支撑的文旅发展格局，力争“十五五”全市社会消费品零售总额年均增长6%。坚持投资于物和投资于人紧密结合，紧扣“六张网”等重点领域，谋划实施一批引领性、支撑性重大项目，确保项目谋划库、储备库、实施库投资规模动态保持在2万亿、5000亿、1000亿元左右；统筹“硬投资”和“软建设”，用好“四大办”、市级领导分包、“两单一图”、周例会等重大项目推进机制，全周期服务保障项目建设，促进投资规模合理增长和综合效益持续提升。

三是坚持城乡统筹，建设宜居宜业的美丽家园。以更高水平文明城市创建为引领，积极推进城市更新行动，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。统筹推进“公铁水”补网强链提质，打造高铁和普铁“双十字”铁路骨架、“两横三纵”高速路网、市区绕城公路新环线、通江达海的内河航运，构建四通八达、多式联运的省级枢纽经济先行区基础设施。加快新型城镇化建设，积极融入郑州都市圈，推动漯颍、漯舞一体化发展，常住人口城镇化率达到65%左右。扎实推进乡村全面振兴，扛稳粮食安全重任，发展供需适配的高效农业，建设宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

四是坚持改革开放，持续激发发展活力。纵深推进融入服务全国统一大市场建设，全面落实“五统一、一开放”，打通营商环境重点领域梗阻，让市场交易更公平、更透明、更高效。把招商引资和服务企业作为高质量发展的“传家宝”，以“六职”招商为引领，大力推进产业链招商、应用场景招商、资本合作招商等有效招商新方式。稳步扩大制度型开放，做大做强豫中南数字产融平台，叫响“食全食美、漯在其中”区域公共品牌，加快推动食品出海，持续擦亮中国（漯河）食品博览会金字招牌，着力打造食品商贸名城。

五是坚持绿色发展，绘就沙澧生态画卷。牢固树立“两山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。打好蓝天、碧水、净土保卫战，主要污染物排放总量持续减少，推动环境质量不断改善。加快绿色低碳转型，全面推进“无废城市”建设，让绿色理念深入人心、让保护环境蔚然成风。以水韵沙澧综合提升工程为牵引，有序推进国土空间绿化、美丽幸福河湖、湿地保护等生态修复工程，努力把生态优势转化为发展优势。

六是坚持共建共享，交出幸福民生答卷。深入践行以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行正确政绩观，进一步发挥12345政务服务热线联系服务群众的桥梁纽带作用，聚焦“一老一小一青壮”，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，集中力量办好民生实事，解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。持续抓好重大民生工程建设运营，提升教育、医疗、养老等公共服务质量和水平，以高品质民生服务吸引人口集聚，不断增强城市发展活力。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入挖掘贾湖、许慎、商埠、食品等四大本土文化时代价值，使星罗棋布的文化景观与时尚元素交相辉映，保持城市宜居度全省前列位次，打造温暖可及、近悦远来的幸福之城。统筹发展和安全，推动党建引领基层高效能治理提质增效，防范化解好重点领域风险，建设更高水平平安漯河。

各位朋友，当前漯河各项事业发展势头正盛，干部群众干事创业劲头正足。我们将牢记嘱托、勇担使命，真抓实干、接续奋斗，全力以赴把“十五五”规划的“规划图”变成“施工图”和“实景图”，奋力开创中国式现代化建设漯河新局面，为谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献漯河力量！

我就先向大家介绍这些，谢谢大家！

中央广播电视总台记者：漯河市“十五五”规划中，把培育壮大实体经济根基、推动现代化产业体系跃升新高度，作为漯河经济社会发展全局的重点任务，请问，“十五五”时期，漯河市推动建设现代化产业体系的关键举措有哪些？

市委常委、市人民政府副市长刘志辉：“十五五”期间，漯河市将始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，构建以食品产业为主导、先进制造业为骨干、现代服务业为依托的现代化产业体系。

一是推进新型工业化提质增效。动态优化现代食品、新材料、先进制造三大产业集群“11+8+N”产业链，构建“群—链—企”发展格局。立足供需适配锻造食品产业优势，以世界眼光、中国经典、河南名品培育食品全产业链生态，以数智技术培育发展食品领域新质生产力，加快微康微生态大健康产业园、正大超级食品工厂、宠物经济专业园等重点项目建设，持续擦亮“食全食美、漯在其中”区域公共品牌，全力争创国家级现代食品先进产业集群。聚焦“3+N”战略性新兴产业和未来产业格局，做强生物、新材料、高端装备三大特色集群，各县区根据产业优势分别培育1—2个战略性新兴产业，谋划布局生物制造未来产业发展。落实“人工智能+”行动，重点围绕科技创新、工业制造、交通物流、食品产业等十大领域培育人工智能示范应用场景。

二是加快服务业扩能提质发展。紧紧围绕产业转型发展和消费需求升级，深入实施产业融合、场景牵引、数智赋能、开放合作、品牌塑造、项目带动、载体支撑、主体培育“八大行动”，梯次培育支撑型、赋能型、成长型服务业，重点发展枢纽经济、现代商贸、食品商务、科技创新、养老保健、文化旅游、产教融合等七大特色优势产业，加快建设西城时尚消费体验区、科创园科技服务示范区、临港经济集聚区和沙澧河城市旅游度假区“四大载体”，持续深化二、三产业融合发展，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。

三是完善现代基础设施体系。紧扣河南省基础设施“六张网”总体布局，推进传统与新型基础设施融合共建。加快城市地下管网一体化建设；依托水韵沙澧综合提升工程，系统推进现代水网建设，实现四级水网互联互通；完善综合交通网络，攻坚多式联运，畅通物流网通道；扩大绿电就地消纳规模，提速增量配网建设，打造安全可靠新型电网；推进IPv6升级、千兆光网覆盖，提速新一代通信网建设；加快智算资源部署，推进算力普惠赋能，建设豫中南网络枢纽和食品行业可信数据空间，为建设现代化产业体系提供有力支撑。

大河网记者：“十四五”期间，漯河市民营经济活力持续迸发，民间投资年均增长11.26%，经营主体密度连续5年全省领先。请问“十五五”时期，漯河将如何从“办事更快”迈向“办事更优”，打造一流营商环境？

市委常委、市人民政府副市长刘志辉：营商环境没有最好，只有更好。“十五五”期间，漯河市将锚定“人民满意”这一根本标尺，坚持以改革破冰、以数字赋能、以服务暖心，通过做优“一件事”集成服务、做强“市民之家”主阵地、做实“微改革”服务举措，全力推动政务服务从“能办”向“好办、智办、快办”跃升，以一流营商环境更好助力全市经济社会高质量发展。

一是以“高效办成一件事”为引领，打造政务服务提质增效“漯河样板”。坚持上下联动，以全量落地国家、省级重点事项为首要任务，持续健全“高效办成一件事”清单管理和常态化推进机制，聚焦高频事项，科学压减环节材料、压缩服务时长，持续提升办理质效。全力做好自选动作，聚焦漯河市“11+8+N”产业链，量身定制一批具有地方辨识度的漯河特色“一件事”应用场景，用更集成、更精准的全周期服务，串联起产业链发展全链条。“十五五”期间，每年计划推出特色“一件事”重点事项不低于3个，力争在更多领域、更大范围内实现部门协同与服务集成，持续释放改革叠加效应，带动政府治理能力整体跃升。

二是以“市民之家”为阵地，打造线下办事温馨港湾“漯河名片”。升级“漯政帮”服务品牌，积极为企业群众提供“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、结果免费寄”的全流程帮办服务。大力推广远程帮办、材料预审，加大自助办事宣传引导，全面落实延时、预约、上门代办等举措，让企业群众办事更便捷、更舒心。建好用好“企业家会客厅”，组建“惠企服务团”，全方位提供政策解读、金融对接、法律咨询等增值服务；打造“办不成事”反映中心，实现群众诉求闭环解决。

三是以“微改革”为抓手，打造便民利企提质增效“漯河路径”。聚焦企业群众办事痛点、难点、堵点问题，进一步健全跨部门、跨层级协同联动机制，打破信息壁垒、理顺职责边界，推动政务服务资源集约整合、高效配置。“十五五”期间，我们将紧扣政务服务高频服务场景，以流程再造、材料精简、数据共享为突破口，每年有计划落地实施便民利企“微改革”措施10项，切实增强企业群众的满意度与获得感。

香港大公文汇传媒集团记者：“十四五”时期，漯河市扛稳保障国家粮食安全重任，做实做活“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值文章，走出了一条农业全产业链建设的乡村产业高质量发展的新路子，“三链同构、农食融合”工作经验全国推广。请问“十五五”时期，漯河将采取哪些举措，进一步加快农业全产业链建设，推动乡村产业振兴和农业农村现代化？

市人民政府副市长项丽：“十四五”时期，我们认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和在河南省考察时的重要讲话精神，立足漯河中国食品名城优势，持续深化“三链同构、农食融合”，着力把农业建成现代化大产业，走出一条农业全产业链建设的乡村产业高质量发展新路子。粮食生产连获丰收，粮食年产量稳定在36亿斤以上；乡村产业加快发展，全市农产品加工业产值与农业产值之比达到4.5∶1，居全省全国前列；猪牛羊禽肉总产量达到40万吨，漯河市被评为全省首家畜牧业高质量发展示范市。农民生活持续改善，“十四五”末，农村居民人均可支配收入达2.6万元，居全省第一方阵。“十五五”期间，漯河市将对标省委、省政府农业强省“四强两高”的部署，围绕农业强市建设目标，以工业思维做强现代农业，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，赋能乡村全面振兴，重点抓好以下三方面工作：

一是抓实稳产保供，建好优质生态食材基地。我们牢记国之大者，扛稳粮食安全重任，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚持耕地数量、质量、生态一体保护，实施绿色“吨半粮田百千万”提升行动，统筹小麦玉米周年生产，深化“四良”融合，梯次建设一批标准化高产示范片区，总面积突破10万亩。深化农村沟渠连通整治与水系连通，大力发展现代设施农业，提升粮食综合生产能力，确保年粮食播种面积稳定在410万亩以上，总产保持37.6亿斤以上。推广“五级订单”模式，引导龙头企业建设标准化原料基地，稳固优质专用小麦130万亩、小辣椒50万亩以上种植规模。持续优化畜牧产业结构，全市生猪出栏量稳定在320万头以上、家禽养殖稳定在1亿只以上，肉类总产量稳定在40万吨以上。

二是聚力延链增值，发展现代化农业大产业。做实增值文章，聚焦粮食、畜牧等6大产业集群，深化培育小麦、生猪、家禽、小辣椒等15条乡村富民产业链，统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用，聚焦规模化经营、标准化生产，提高农业与食品工业的适配性，整合流转连片土地发展集约规模种植，依托链主企业、大户联盟，提供全程标准化农业综合服务，促进小农户和大市场有效衔接，以产业提质增效带动农民持续增收。培育壮大城市周边乡村旅游、农村电商等业态，推动一、二、三产业融合发展。统筹推进优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇建设，建成一批区域农事服务中心，完善农产品流通骨干网络，构建现代农业服务体系。

三是统筹提质塑型，打造宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验，推动乡村建设片区化、组团式发展，梯次推进和美乡村先导区创建，2027年力争临颍县建成省级整县制先导区、舞阳县建成省级区域型先导区，2028年推动郾城区、召陵区建成省级区域型先导区。持续实施农村人居环境全域提升行动，确保农村垃圾转运率达到100%、农村生活污水处理率70%以上。到2030年，建设省级和美村150个以上、富美村300个以上，洁美村实现全覆盖。深入推进移风易俗，加强乡风文明建设，健全乡村治理体系，让和美乡村既有“颜值”更有“气质”，让农民群众过上更加美好的现代文明生活。

《河南日报》记者：漯河十分注重食品科技创新，已初步形成中原食品实验室、河南食品科创园、漯河食品工程职业大学“三位一体”的食品创新格局。请问，“十五五”时期，漯河市在强化科技创新引领、进一步建设科技创新发展新高地方面有哪些考虑和举措？

市委常委、市人民政府副市长刘志辉：“十五五”时期，漯河市将坚定不移把创新摆在现代化建设核心位置，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委“两新四体系”奋斗目标，以发展壮大新质生产力为主线，深化科技创新与产业创新融合发展，推动创新要素向产业集聚，加快科技成果转化落地，着力打造彰显漯河特色的科技创新发展新高地。重点抓好四个方面：

一是建强“三位一体”核心引擎。以中原食品实验室为龙头，联动河南食品科创园、漯河食品工程职业大学，构建教育科技人才一体化发展格局，争创国家实验室基地或全国重点实验室。聚焦营养健康、食药同源、未来食品三大方向，突破生物合成、蛋白替代等前沿技术，力争产出一批标志性科研成果，让实验室真正成为食品产业创新的“最强大脑”。

二是强化企业创新主体地位。健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新龙头企业”梯度培育机制，引导企业加大研发投入，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖，加快形成创新龙头领航、高新企业引领、中小微企业蓬勃发展的梯队化创新格局。围绕液压科技、精细化工、电力装备、智能食品装备制造等特色产业领域，梯次培育一批省级重点实验室、技术创新中心等高能级创新平台，推动创新资源与产业需求精准对接，实现高能级平台对各重点产业链的有效覆盖。

三是构建全链条成果转化体系。以市场导向贯通“技术攻关—概念验证—中试熟化—产业孵化—市场应用”完整通道。高标准筹建省级食品产业概念验证中心，培育专业化技术经理人队伍，推动国家技术转移郑州中心漯河食品产业分中心建成投用，常态化举办成果路演、专利交易、产学研对接活动，让更多科研成果从“实验室”走向“生产线”。

四是营造一流创新生态。坚持人才引领发展的战略地位，构建“引、育、留、用”全链条人才工作体系，让各类人才在漯河安心安业。构建多元化科创基金支持体系，设立科技成果转化孵化引导基金，形成覆盖企业全成长周期的科创基金矩阵。持续加大财政科技投入，完善科技创新政策体系，让各类创新主体在漯河放心投资、安心发展。

总之，我们将以更大力度、更实举措推动科技创新，为漯河在现代化河南建设中走在前列提供坚实的科技支撑。

河南广播电视台记者：服务业是国民经济的重要支柱，也是一座城市综合实力与发展活力的直观体现。今年国家和省里分别召开了高规格的服务业大会，并印发了服务业扩能提质意见。请问，“十五五”时期，漯河在推动服务业扩能提质方面，将采取哪些重点举措？

市人民政府副市长项丽：2025年，漯河市服务业增加值占生产总值的比重为52.1%，对经济增长贡献率达55.7%，贡献了全市五成以上税收、近九成经营主体，成为经济发展的第一动力。“十五五”时期，漯河市将紧紧围绕产业转型发展和消费需求升级，深入实施产业融合、场景牵引、数智赋能、开放合作、品牌塑造、项目带动、载体支撑、主体培育“八大行动”，重点发展枢纽经济、现代商贸、食品商务、科技创新、养老保健、文化旅游、产教融合等七大特色优势产业，加快建设西城时尚消费体验区、科创园科技服务示范区、临港经济集聚区和沙澧河城市旅游度假区“四大载体”，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，力争“十五五”全市服务业增加值年均增长6%以上。

一是围绕制造业与服务业双向赋能，做强生产性服务业。立足食品主导产业，培育壮大食品生产性服务业集群，为先进制造业提供全链条、全周期服务支撑。做强现代物流产业。发挥国家骨干冷链物流基地与邮政快递枢纽叠加优势，推动冷链、快递与食品产业、电商园区深度融合，以特色物流赋能产业高质量发展。构筑科创服务高地。依托中原食品实验室，联动各类研发机构，加快布局工业设计、检验检测、中试熟化等科创服务业，推动科技成果加速从实验室走向生产线。壮大数字电商产业。完善提升电商园区，培优本土电商平台，拓展跨境电商业态，开辟漯河食品出海新通道。大力发展会展经济。以食博会品牌为核心引擎，加快推动会展经济向食品全产业链细分领域延伸，构建“龙头引领、专业支撑、消费拉动”的会展矩阵。

二是围绕更好满足居民服务需求，做优生活性服务业。提质发展现代商贸业。推动传统商圈错位提质，引导本土商超对标胖东来先进经验迭代升级，提升服务品质。实施汽车消费扩容行动。围绕房车露营、汽车改装、汽车赛事等后市场，每年培育5个左右新业态新场景，扩大汽车全链条消费。擦亮本土文旅品牌。开发本土生态资源和历史文化资源，融合发展自然景观游、历史文化游、食品工业游等业态。大力发展养老服务。加快市养老产业综合服务园建设，提升完善运营方案，致力打造豫中南康养服务标杆。培育大健康产业新增长点。深化“食医融合”特色路径，培育本土医养结合品牌，建立“食品+医疗+健康管理”融合发展新模式，实现健康事业与健康产业互促共进。培育产教融合产业。立足漯河产业集群与职业教育优势，坚持市场化导向，推动产教融合从公益事业模式向产业化服务业态转型，支持院校、龙头企业联合组建市场化运营主体，不断拓展服务边界，培育产教融合产业。

三是围绕构建集聚发展新格局，统筹推进四大载体建设。做优西城时尚消费体验区。依托万达新商圈，联动中国食品名城品牌馆、“五馆一基地”、奥特莱斯连片发展，积极争创省级休闲消费、夜间经济、品牌消费、时尚消费集聚区。做强科创园科技服务示范区。重点布局研发服务、概念验证、中试孵化、工业设计、检验检测等高端科技服务板块，建成国内领先、国际知名的食品科创转化高地。做大示范区临港经济集聚区。加快港口设施建设，着力构建以漯河港为引擎、冷链集群为支撑、多式联运为通道、现代供应链为特色的临港型服务业生态圈。做精沙澧河城市旅游度假区。深度挖掘水系资源、生态资源和文化资源，培育亲子游玩、水上运动、文化演艺等业态，合理布局沿岸特色商业街区，推动沙澧河风景区从单一观光向复合型休闲消费度假区迭代升级。

《香港商报》记者：随着经济发展和社会进步，人民群众对美好生活的需要日益增加。请问“十五五”时期，漯河市在保障和改善民生方面有哪些打算？

市人民政府副市长项丽：“十四五”期间，我们坚持尽力而为、量力而行，持续增进民生福祉。财政民生支出累计超千亿元，城乡居民人均收入提高30%左右。漯河市人均寿命已超过79.49岁，居全省第二位。漯河食品工程职业大学升格为全国食品领域唯一的职业本科大学，获批河南省首批产教融合型城市建设试点市、国家级居家和社区基本养老服务提升行动项目城市、全省首批托幼一体化改革试点城市。“十五五”期间，漯河市将深入实施就业优先战略，扎实推进健康漯河建设，积极应对人口老龄化，健全多层次社会保障体系，全面构建与现代化漯河建设相匹配、与人民群众高品质生活需求相适应的民生保障新格局。重点抓好四个方面工作：

一是促进高质量充分就业，筑牢增收致富之本。始终把就业作为最大民生工程，实施稳岗扩容提质行动、先进制造业促就业行动，落实好重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。开展订单式职业技能培训，推动人才培养与用工岗位匹配，破解毕业生结构性就业矛盾。完善激励政策，吸引更多人才在漯就业创业。做好灵活就业和新就业形态劳动者服务工作，让新就业群体工作受尊重、权益有保障。“十五五”期间，力争累计实现城镇新增就业15万人以上、农村劳动力转移就业5万人以上、农民工返乡创业2万人以上。

二是优化医疗卫生服务，守护人民健康之本。高水平运营城市医疗健康集团，建强优势专科，补齐医疗短板，促进中西医协同融合发展，“十五五”争创1个以上国家级区域医疗中心、4—6个省级区域医疗中心，培育3—5个国家级重点专科、20个以上省级重点专科，全面提升医疗保障水平，努力实现“大病不出市”。实施医疗卫生强基工程，构建分级诊疗体系，建成5所县域医疗卫生次中心，乡镇卫生院100%达到“优质服务基层行”基本以上标准，健全城乡“15分钟基本医疗卫生服务圈”。推动重大传染病联防联控、医防协同融合，织密筑牢现代化公共卫生体系，加强科普知识传播，促进居民健康素养水平提升。重大慢性病过早死亡率降低至14%，人均预期寿命达到80岁，以高质量健康服务护航全市人民高品质生活。

三是办好人民满意的教育，夯实育才强市之本。落实“双减”政策，整合资源优化学校布局，推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展。推动产教融合，做强食品特色职业教育品牌，争创国家级市域产教联合体。推动漯河医学高等专科学校申本。实施新时代立德树人工程，深化大思政课建设和大中小学思政课一体化改革，加强青少年理想信念教育。

四是健全养老托育体系，织密社会保障网络。积极应对人口老龄化，高水平运营市养老产业综合服务园；推动城市居家养老与老旧小区改造、智慧城市建设、社工服务融合，深化适老化改造。发展社区嵌入式养老服务和农村互助性养老服务，优化助餐、助浴、集中照护、养老服务消费等服务供给，完善覆盖城乡的三级养老服务网络。2030年，各类机构养老床位达到2.4万张，护理型床位达到65%以上。大力发展普惠托育服务，推动生育友好型社会建设。做好困境儿童关爱服务。实施长期护理保险制度，落实基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹制度，完善大病保险和医疗救助制度，扩大失业保险、工伤保险覆盖面。做好低收入群体动态监测和救助帮扶，让现代化漯河建设成果更多更公平惠及全市人民。

漯河日报全媒体记者 王建军 整理

校对 曹    华

统筹 李    鑫

审读  孟祥民