坚持党的全面领导

筑牢共同思想政治根基

市委历来高度重视政协工作，坚持把政协工作纳入全市工作大局，统一谋划、统一研究、统一部署。市委常委会会议多次听取市政协党组工作汇报，出台《中共漯河市委关于贯彻落实〈中共河南省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见〉的意见》等一系列重要文件，领导支持政协更好履行职能。市委主要领导亲自点题、交任务、压担子，多次在市政协全会、常委会会议等重大场合发表讲话，对政协工作提出明确要求，指明工作方向。在市委的坚强领导下，市政协积极发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，毫不动摇把党的全面领导贯穿政协工作全过程各方面。

市政协始终把思想政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，健全党组理论学习中心组引领学、常委会会议集体学、委员培训专题学、线上线下常态学的全员学习体系，深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等，全面推进“书香漯河·委员伴读”活动。五年来，组织各类学习研讨近千场次、举办委员培训班十余期，引导广大委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

市政协严格执行党对政协工作全面领导的各项制度规定，做到重要精神及时传达、重要要求及时落实、重要情况及时报告、重大事项及时请示，主动向市委常委会专题汇报政协工作22次，邀请市委、市政府领导参加政协履职活动200余人次。围绕贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，协助做好省委考核市委、市委考核县区党委有关工作，进一步构建“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局。

市政协坚持把系统党建工作纳入政协工作总体布局，组织召开全市政协系统党建工作座谈会，有力推动政协党的建设各项任务落实。成立市政协党建工作领导小组，着力构建“政协党组、机关党委、党支部、党小组、党员委员”上下贯通、执行有力的党建工作体系，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。持续深化党风廉政建设，召开全面从严治党工作会议，推动党建与履职深度融合，相关经验在全国政协有关会议上作交流发言。

聚焦服务中心大局 彰显专门协商机构效能

市委全力支持市政协发挥专门协商机构作用，坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施。支持市政协建立以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以协商座谈会、对口协商、界别协商和提案办理协商等为常态的协商议政格局。在市委的坚强领导下，市政协全面提升专门协商机构效能，聚焦高质量发展、民生改善、深化改革等中心任务精准建言，促进了一系列重点难点问题的解决，为现代化漯河建设贡献了政协智慧和力量。

聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求。五年来，市政协聚焦“国之大”“省之重”“市之要”，紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系，着眼新时代漯河“二次创业”，围绕现代化食品名城建设、制造业高质量发展、创新驱动发展、优化营商环境、基层高效能治理等市委、市政府关注的重点课题，精心组织专题议政性常委会会议、专题协商会、对口协商、界别协商、提案办理协商等各类协商活动100多场次，形成的协商成果质量高、建议实，许多被市委、市政府采纳并转化为推动发展的政策举措。

坚持人民政协为人民，是长期以来党的宗旨在人民政协工作中的集中体现。市政协坚持以人民为中心，聚焦教育、医疗、养老、就业、社保、住房等群众急难愁盼问题，通过提案、社情民意信息、专项视察等多种渠道，及时反映群众诉求，推动问题解决。五年来，市政协征集提案2000余件，立案办结率持续提高；编报社情民意信息近100期，得到市委、市政府领导批示，有效促成了一批群众关切问题解决，相关经验做法多次被《人民政协报》等主流媒体报道。

市政协大力推进协商式民主监督，规范监督程序、拓宽监督渠道、提高监督效果，完善政协民主评议制度，助推市委、市政府重要工作部署落地见效。五年来，市政协围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、重点项目建设、民生实事办理、优化营商环境等开展专项民主监督活动30余次，提出建设性意见180余条，有力促进了相关工作的改进和落实。

政协协商服务基层社会治理，体现全过程人民民主的本质属性。为助力基层高效能治理，市政协提请市委印发了《关于推进政协协商与基层协商有效衔接的实施意见（试行）》，制订实施细则和工作方案，创新打造“有事好商量”协商平台，在市、县两级搭建协商议事室、民生议事堂和功能区政协委员工作站等载体，组织引导全市各级政协委员下沉村（社区）网格，开展贴近群众的基层协商活动1200余场次，为实现基层高效能治理注入了“政协力量”。

广泛凝聚智慧共识

壮大团结奋斗磅礴合力

市委深刻把握人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的性质定位，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，支持政协在凝心聚力、增进团结、促进和谐上发挥独特作用。在市委的坚强领导下，市政协充分发挥政治优势，增强政治自觉，大力宣传党的路线方针政策和重要决策部署，凝聚起进一步全面深化改革、推进现代化漯河“三城”建设强大力量。

五年来，市政协积极采取“百名委员 千场宣讲”、委员讲堂、重大专项工作委员宣讲等形式，在学习贯彻党的二十大精神、庆祝中华人民共和国成立75周年和人民政协成立75周年、学习贯彻全国两会、省委市委重要会议精神等节点，组织开展丰富多彩的主题宣教活动，有效增进了社会各界对中国共产党的领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，认真落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，研究出台《关于支持民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用的意见》，在政协全会、常委会会议、专题协商会等重要平台上，充分保障各民主党派、工商联、无党派人士发表意见、提出提案优先权。五年来，各民主党派在市政协全会上发言40多人次，提交集体提案80多件，均得到认真办理和积极回应。

市政协坚持大团结大联合，加强与民族宗教界代表人士沟通，促进民族团结、宗教和睦；拓展同港澳台同胞和海外侨胞联络联谊，增进文化认同和民族情感；密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系，引导其为漯河发展贡献力量。充分发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”作用，编纂完成12册280余万字的《漯河印记》丛书，征编专题史料图书《漯河记忆》，全面展示漯河市改革开放的光辉历程和伟大成就。

市政协积极发挥桥梁纽带作用，探索建立委员联系界别群众、联系社区乡村、联系企业项目的“三联”机制，常态化运作政协委员之家、政协委员工作室（站）；依托贾湖文化、许慎文化等资源举办文化交流活动；协调成立河南省豫商联合会食品行业发展协作服务委员会，使其成为宣传政策、收集信息、服务群众、凝聚共识的重要阵地。

全面加强自身建设

夯实高效履职坚实基础

市委认真贯彻落实中央、省委政协工作会议精神，高度重视政协自身建设，将解决市、县政协存在的基础工作薄弱、人员力量薄弱问题作为重要任务，着力破解影响政协作用发挥的瓶颈问题，为政协履职尽责创造良好条件、提供坚实保障。在市委的坚强领导下，市政协通过健全工作机制、强化机关建设等，不断提升工作的制度化、规范化、程序化水平，确保了政协履职组织有力、运行高效，展现了新时代人民政协的新样子。

市政协注重加强两支队伍建设，通过优化机构设置、充实工作力量、强化经费保障等措施，有效破解市、县政协“两个薄弱”问题，推动市、县政协工作整体提升、协同发展。严把委员入口关，将委员培训纳入干部教育整体规划，着力提升委员履职能力。完善委员履职工作规则、委员履职量化考评、委员述职等制度，探索建立履职激励机制，引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。

市政协优化调整专委会设置，完善政协专委会对口联系党政部门机制，建立专委会联合办公机制。各专委会立足专业优势，精心培育打造“六边形督办链”等“一委一品”特色履职品牌，不断提升协商议政的专业化水平。

市政协坚持以政治建设为统领，不断加强政协机关思想、组织、作风、纪律和能力建设。扎实开展能力作风建设、“三学一提”等专项活动，着力提升参谋助手、综合协调、服务保障水平。五年来，市政协制订修订规章制度80余项，“三化”建设成效显著，全力打造让党放心、让委员满意、让群众认可的模范机关。

五年耕耘硕果累累，新征程上再谱华章。站在新的历史起点上，全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共漯河市委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及在河南考察时重要讲话精神，全面落实省委、市委各项决策部署，聚焦新时代漯河“二次创业”宏伟蓝图，锚定现代化漯河“三城”建设目标，不断提升履职能力和水平，更好发挥专门协商机构作用，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力开创中国式现代化建设漯河新局面作出新的更大贡献！

漯河日报全媒体记者 齐国霞

通讯员 刘 勇

校对 谢明芮

统筹 周鹤琦

审核 谭艺君