坚持问题导向 持续优化提升

以高效能治理赋能高质量发展

8月26日至27日，市委书记秦保强带队深入各县区（功能区）基层高效能治理平台、社区、村等17个点位专题调研党建引领基层高效能治理“大深入、大落实、大提升”攻坚行动推进情况，发现问题、交流体会、引正纠偏、完善机制，推动各项任务落地落实。常英敏、张旭、王彦民、王凯杰等参加。

“平台能否调度到村（社区）具体点位？平台是如何赋能基层治理的？运行中还有哪些困难和问题？”秦保强先后来到市级、各县区（功能区）基层高效能治理平台，详细了解平台运行情况和存在问题，强调要整合共享资源、提升平台功能，用智能化手段助力问题发现预警、事项快速分拨、问题协同解决，真正成为智能高效的治理调度中枢。

“当前收集到的问题有哪些？”“解决不了的问题怎么办？”“如何实现‘六情直通、四级响应’机制与信访维稳、安全生产、环保等问题发现处置的有效对接？”秦保强每到一个点位都详细询问网格员问题发现、上报、处置情况和机制运行建议，指出“六情直通、四级响应”机制是我市基层高效能治理的有效探索，要聚焦发现问题、解决问题这个重点，把“书记带头抓、靠前抓”贯穿全过程各环节，“一把手”既交任务又教办法，统筹解决好群众身边的小事、关乎全局的要事、历史遗留的难事。要保持敏锐敏感，善于在细微处发现问题，举一反三排查问题，准确预判苗头性、倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快。要强化有解思维、分类施策、精准治理，探索社区网格与专属网格深入融合的有效路径，把基层治理工作做深做实，切实以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要定期复盘总结，补短强弱、持续提升，以问题及时发现、闭环解决特别是一些遗留复杂问题的解决来检验机制运行效果，实现治理机制和效率螺旋式上升。

调研中，秦保强通过听取汇报、实地走访、征询意见、案例交流等方式，全面细致了解“大深入、大落实、大提升”攻坚行动推进情况。结合各县区（功能区）所辖基层单位的特色和服务群体的不同特点，秦保强对各级探索的有效做法给予指导，强调要守正创新求实求效，既深化拓展“党建+网格+大数据”治理模式，严格落实“八个必须”工作要求，把组织建在网格上、把党员嵌进网格里，又防止“上下一般粗”“堆资源造盆景”等形式主义，坚决避免层层加码、加重基层负担。要因地制宜做出特色，社区服务中心要精准贴合基层群众需要，在服务群众中凝聚群众、引领群众、教育群众；农村要创新用好村规民约手段，倡导性和约束性措施并举，推动文明风尚化风成俗；“三无”小区要注重调动老党员、老干部等“银发力量”来发动组织群众广泛参与治理。要规范总结推广经验，放大红色物业管理、社区志愿服务等有效做法的示范效应，形成互相借鉴、共同提高的良好工作局面。

就做好当前全市基层高效能治理工作，秦保强进一步定基调、划重点、指路径，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，贯彻落实省委党建引领基层高效能治理工作现场会要求，推进“五基四化”，做实“建强组织、防化风险、办好实事、促进发展”四件事，扎扎实实加强社会治理。要全面落实党的领导，以“党委抓、抓党委”为工作主线，建强各级党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚定不移在党组织领导支持下开展社区共治、群众自治。要走好新时代党的群众路线，以更好凝聚服务群众为出发点，引导党员、网格员、志愿者等示范带动群众参与基层治理，形成党员带头干、群众跟着干、问题有人管、成果大家享的良性循环，更好满足人民群众多层次多样化需求。要更加重视法治和诚信建设，创新机制设计、抓实工作载体、加强价值引导，提高全社会法治水平、诚信水平。

秦保强强调，基层是一切工作的落脚点，各级党委、政府要从政治和全局高度认识基层高效能治理，明晰压实属地责任、部门责任，强化服务意识、提升管理能力，当好群众的“守夜人”。村（社区）网格是党组织向下延伸、往下扎根的触角和脉络，要推动资源管理服务下沉入格，明晰网格长、网格员职责事项，加强业务培训和正向激励引导，切实提升网格运行质效。网格员作为最一线的服务员、宣传员、调解员，要持续优化作风，常态巡格用脚步丈量民情，千方百计赢得群众信任，暖心服务把好事办到群众心坎上。各级书记要坚持把抓好党建作为最大政绩，把“党建+网格+大数据”模式、“六情直通、四级响应”机制、“八个必须”要求等作为加强党的执政能力建设的重要抓手、重要检验，拧紧责任链条、狠抓工作落实，切实把党的政治优势和组织优势转化为治理效能。

漯河日报全媒体记者 李 丹

校对 谢明芮

统筹 周鹤琦

审核 谭艺君