农村公路是乡村振兴的“致富路”，是连接城乡的“大动脉”，更是承载群众期盼的“民生路”。近年来，郾城区始终锚定建好、管好、护好、运营好农村公路的总目标，将“四好农村路”建设作为重大民生工程、发展工程和乡村振兴先导工程，高位推动、精准施策，在基础设施建设、运输服务升级、行业治理优化等方面取得显著成效，为全区经济社会高质量发展铺就了通途。如今的郾城大地，一条条农村公路如纽带连起城乡，似脉络滋养民生，一幅路通业兴、村美民富的生动画卷正徐徐展开。

织密交通网 筑牢发展根基

路网建设，规划先行。郾城区打破“就路修路”的传统思维，创新采用“三看三问一确认”工作法：工作人员深入一线勘察自然村面积、居住人口、周边道路情况，询问镇政府发展规划、村干部建设信心、群众出行意愿，最终由镇、村干部签字确认调查结果，确保每一条公路走向和建设标准都贴合实际需求。在此基础上，该区将“四好农村路”建设与乡村振兴、产业发展、全域旅游等规划深度衔接，科学编制年度建设计划及“十四五”“十五五”交通建设规划，构建起规划引领、需求导向、衔接顺畅的路网体系。

为打造优质路，郾城区建立全流程质量管控机制：市场准入关推行三级质量保证体系，筛选资质过硬、经验丰富的施工单位；用料采购关实行材料价格评估和集中招标采购，确保建材质量达标、价格公允；施工程序关实现全过程质量监管，在施工环节实时跟踪检查；质量监督关实行质量终身责任制和“黑名单”制度，一旦出现质量问题，相关单位和责任人将被严肃追责。同时，所有项目相关责任单位、责任人均须签订廉政合同，确保工程建设阳光透明、廉洁规范。

严格的质量管控换来了扎实成果。创建省级“四好农村路”示范区以来，郾城区在财政紧张的情况下，累计投入资金超过1.7亿元，新改建农村公路180多公里，同步实施危桥改造及公路安全生命防护工程，初步形成“六纵四横一环线”交通网络格局。昔日的“断头路”变成连通路，羊肠小道升级为致富大道，全区农村公路路网结构持续优化、通达度显著提升。

在郾城区，农村公路不仅是通行载体，还是生态景观。该区以畅、舒、美为养护标准，按照“一路一景”要求对农村公路进行多层次绿化，打造了樱花长廊、紫藤长廊等特色景观带；在过村路段融入徽派元素和地方文化特色，统一美化改造，让道路与乡村风貌相得益彰。同时，投资建设4座集公厕、游园等功能于一体的高标准公路驿站，为群众出行提供便利。如今，“车在画中行、人在景中游”已成为郾城区农村公路上的真实写照。幸福渠路段更因独具特色的景观，被评为省“美丽农村路”示范路段。

畅通民生线 激发城乡活力

“现在，门口就是公交站，一块钱就能到城区，出门太方便了！”“村里的蔬菜早上采摘，下午就能运到市区超市，销路一点儿不用愁。”……采访中，记者发现，交通服务的提质升级让郾城群众的获得感持续增强。

近年来，该区聚焦“运营好”目标，全力推进城乡客运一体化和农村物流网络化，让运输服务更贴心、更高效。2019年之前，郾城区有44个行政村不通客车，群众出行需要奔波。为破解这一难题，该区积极推进城乡公交一体化改革，坚持“先通后调”原则，逐步开通、延伸客运线路16条，构建起以城区为中心、辐射全域、循环互补的客运网络。目前，全区拥有客车496辆，开通城市公交线路10条、城乡公交线路9条，建制村通客车率达到100%，彻底结束偏远行政村不通客车的历史，实现群众“出门硬化路、抬脚上客车”的美好愿望。

“以前，去城区办事，得先骑20分钟电动车到镇上，再坐公交车去城区。现在，公交车直接开到村口，还能刷老年卡，太方便了！”李集镇大朱村村民对城乡公交带来的便利赞不绝口。城乡客运全覆盖，解决了群众出行难题，拉近了城乡距离，让农村群众共享城市发展成果。

“得益于公路通到地头、物流网络覆盖家门口，我们种的桃子采摘当天就能销往全国各地。”龙城镇的农户告诉记者。依托便捷的交通和物流网络，郾城区在郭张线、后魏线等公路沿线，迅速发展起芦笋、香菇、瓜果种植和育苗等特色产业。为进一步打通农产品流通“最后一公里”，该区按照“多站合一、资源共享”模式，整合交通、邮政、电商等多方资源，全力打造覆盖区、镇、村三级的农村物流网络，推动物流快递“村村有”。

如今，在郾城区，村级“淘宝店”遍地开花，特色农产品通过物流网络快速销往外地。便利的交通网络降低区域综合运输成本，增强集聚辐射功能，不仅为“两头在外”的加工型企业发展提供有力支撑，还为农村产业发展注入强劲动力。

此外，郾城区还创新性探索“公路+”发展模式，让农村公路的服务链条不断延伸、价值内涵持续丰富。“公路+旅游”领域，重点打造小沈线等旅游景观路，串联水系景观、桃花观赏、寺庙文化、民俗村落等特色资源，有效带动乡村旅游业发展。“公路+产业”领域，畅通的公路解决农产品运输难题，催生一批特色种植基地和农产品加工企业。“公路+物流”领域，完善的路网体系为农村物流业发展提供基础支撑，助力农村电商蓬勃兴起。“公路+”模式的深度融合，让农村公路从“交通线”变成“经济线”“民生线”，为乡村振兴注入源源不断的动能。

筑牢管护盾 守护路途畅通

“道路建好更要管好、护好。要建立长效机制，让农村公路持续发挥作用。”郾城区交通运输局党组书记、局长倪新军说。近年来，该区聚焦“管好、护好”目标，健全治理机制、强化管护力量，实现农村公路管理养护规范化、常态化。

全面推行“路长制”，建立区、镇、村三级路长体系：区交通运输局局长担任县道路长、镇党委书记或镇长担任镇道路长、村党支部书记担任村道路长，明确各级路长职责，并在道路显眼位置设立公示牌，接受群众监督。同时，建强“区有路政员、镇有监督员、村有护路员”的管理养护队伍，建立“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的农村公路管理新机制。

为确保责任落地，该区将“四好农村路”建设纳入各镇和相关部门年度目标考核体系，与科级领导班子实绩考核挂钩，对创建成效明显的镇给予加分奖励；建立周通报制度，由区委区政府督查事务保障中心和区“四好农村路”创建指挥部联合开展全程跟踪督导，及时发现并协调解决项目建设、质量安全、管养效果等方面的问题，确保各项任务高效推进。

在养护资金保障方面，郾城区持续加大财政投入，按照略高于全市平均水平的标准保障管养经费，充分发挥“以奖代补”“先建后补”等政策的杠杆作用；积极抢抓政策机遇，最大限度争取上级资金和债券资金支持，为农村公路养护提供坚实资金保障。在养护模式上，该区深化养护体制改革，实行分类养护、分级管理：镇、村道路日常维护由镇公路管养站通过市场化方式组织开展，责任到人；县道维修工程由区农村公路养护中心通过公开招标选择专业队伍实施，实现养护专业化、标准化。在道路安全方面，坚持安全设施与主体工程“三同步”，完善标识标线、配备减速设施、增加限高限宽设施，累计配备防护网、隔离桩、警示桩、防撞护栏等安防设施超过百公里，全面改善通行条件，保障群众出行安全。

为营造爱路护路的良好氛围，郾城区通过设置特色标识牌、宣传栏等方式，广泛开展农村公路保护宣传；结合路政管理，加强扬尘防治，推进“路田分家”“路宅分家”，全力营造畅通、整洁的公路环境。同时，采取定点与流动巡查相结合的方式强化动态监管，严厉打击侵占路产路权、超限超载等违法行为，鼓励全民参与监督。如今，在郾城区农村，护路员每日巡查维护，村民主动清理路边杂物，企业自觉遵守道路交通安全法律法规，爱路护路已成为共识。郾城区以整洁的路面、规范的标识、优美的环境，提升了农村公路的通行质量，改善了乡村风貌，为建设宜居宜业和美乡村奠定坚实基础。

一条条宽阔平坦的农村公路，承载着郾城区群众对美好生活的向往；一项项扎实有效的交通管护举措，彰显着区委、区政府为民办实事的坚定决心。近年来，郾城区先后被评为省“四好农村路”示范区、省“万村通客车提质工程”示范区，并提前完成“百县通村入组”工程任务。

成绩属于过去，未来更需奋进。下一步，郾城区将继续以“四好农村路”建设为抓手，在“建好”上持续完善规划，在“管好”上健全长效机制，在“护好”上强化资金保障，在“运营好”上提升服务品质，让农村公路成为乡村振兴的“加速器”、城乡融合的“连心桥”、民生幸福的“保障线”，为谱写高质量发展新篇章贡献交通力量。

漯河日报全媒体记者 尹晓玉

校对 谢明芮

统筹 周鹤琦

审读 李胜