精管善建 惠泽民生——漯河市代建中心以百日竞赛赋能项目高质量发展
初冬的漯河,寒意渐浓。11月28日,市住建局代建项目工地一派热火朝天的景象。在重点代建项目现场,漯河市投资建设项目代建中心工作人员(以下简称市代建中心)与各参建单位的工程师正围着一张图纸激烈讨论。他们刚刚发现,原设计中与土体接触的地下墙体砌筑材料不符合最新规范要求。“必须立刻与设计单位沟通优化。”代建项目建设管理服务工作领导小组果断拍板。这已是他们本月第三次为该项目提供精准化技术服务。
这一幕,是市代建中心“代建项目工程卫士全技达标创优”百日竞赛活动的一个缩影。该竞赛启动以来,这场为期百日的攻坚战,通过“锻队伍、补短板、抓落实”三招并举,将精细化管理的“绣花”功夫贯穿于45个代建项目、88.94万平方米的建设热土,推动总投资53.19亿元的民生工程提质增效。
淬炼铁军:从“人人会干”到“人人精通”
“代建工作,必须是专业的人干专业的事。”市代建中心主任张笑伟说。面对日益复杂的项目需求,拥有一支能力过硬的队伍是基石。
百日竞赛首先从“明责”破题。市代建中心系统梳理出工程质量、安全生产、扬尘管控三大类32项工作要点,将责任分解到项目负责人、相关科室负责人及分管领导,确保“人人有担子、事事有抓手”。
提升能力是关键。市代建中心精心编制了涵盖招投标、质量管控、安全生产等8大领域的专项学习培训手册,组织67名干部职工,通过“分散自学+集中授课”模式进行学习。同时,邀请行业专家和单位骨干,举办了7场高质量专题讲座,精准破解工作难题。
学得怎么样,考了才知道。市代建中心建立了200道题的专属题库,组织干部职工进行闭卷测试,90分为过关线。最终,绝大多数干部职工一次达标,3名未达标人员经补考也全部过关。
“考试不是走过场,考的是真本事。”一名参加补考的年轻干部坦言,“压力很大,但收获更大。现在看图纸、查现场和变更签证、认质认价心里更有底了。”
夯实根基:用制度堵住管理漏洞
“投资超、进度慢”是工程建设的“老大难”问题。市代建中心坚持“缺啥补啥、漏啥建啥”,向制度要效能。
在专业机构选择上,市代建中心专门出台文件,制定多维度评价准入标准,科学选定招标代理和造价咨询单位,将造价成果的准确性与服务费用挂钩,并明确专业科室层层审核流程,从源头保障预算编制的科学合理。
对于管理核心环节,市代建中心出台了代建项目材料设备认质认价管理办法、代建项目设计变更管理办法等文件。“以前材料认价凭经验、看关系,现在必须经过市场调研、三方比价、集体决策,程序一步都不能少。”岷山路泵站项目负责人陈银辉深有感触。某重点项目建设中,部分材料、设备施工单位初始报价偏高,项目负责人严格按照新规定组织专家论证、多渠道询价,最终实现15%的价格降幅,节约了政府投资。
“制度的生命力在于执行。”市代建中心狠抓制度落地,要求项目负责人严格按程序推进,有效杜绝了程序不合规、重大事项无决策等问题,精准消除了廉政风险点。
精细管理:用“绣花”功夫抓项目落实
管理的成效最终要体现在项目上。市代建中心以钉钉子精神抓落实、用“绣花”功夫求实效。
市代建中心出台了代建项目现场管理检查考评工作实施方案,聚焦施工组织、质量管理、安全管理、文明施工、工程进度、问题整改六大板块,细化23项评分要点,实行90分以上为优秀、70分以下为不合格的量化评定。
专项考评组按行业特性差异化设定考评周期:市政工程每半个月全覆盖检查一次,房建项目每月全覆盖检查一次。截至目前,已完成市政项目考评8次、房建项目考评4次,并对结果进行排序,层层压实责任。
考评结果直接与评先评优、职级晋升挂钩,干好干坏不一样的导向立了起来。峨眉山路泵站项目管理精细、进度超前,项目负责人获评优秀,并被授予“工程卫士”称号。某市政项目因扬尘措施不到位,项目负责人被通报批评。
技术支撑同样不可或缺。市代建中心组建技术管理服务工作组,坚持问题导向,帮助各个项目快速解决推进中的各种技术问题。今年以来,已累计解决高水平医院、养老产业园、樟江路灾后重建等40个项目90多个签证变更、认质认价、优化施工工序、隐蔽工程验收等问题,为项目高效推进提供了坚实保障。
百日竞赛,赛出精气神,更赛出高质量。截至目前,45个代建项目中,32个已顺利完工,13个重点项目稳步推进,扬尘、质量、安全等问题动态清零。
一支专业素质过硬的“工程卫士”队伍正在崛起,他们聚焦精细化管理赋能,助力一个个民生项目顺利推进,让群众共享城市发展成果。
漯河日报全媒体记者 齐国霞
通讯员 贾 鹤
校对 李 鑫
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审读 谭艺君
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