经核查，当事企业在未满足《商业特许经营管理条例》第七条规定“特许企业拥有至少2个直营店且经营时间超过1年”之规定，在不具备商业特许经营资格的情况下，与他人签订品牌区域代理合同，违规开展商业特许经营活动。所谓商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

执法人员按照“执法与普法并重”的原则，一方面要求涉案企业严格落实主体责任，退还相关当事人费用，切实为被特许人挽回经济损失；另一方面积极到企业开展普法宣传，详细解读《商业特许经营管理条例》，深入剖析违规经营的法律后果与社会危害，引导企业深刻认识合规经营的重要性。鉴于企业在调查期间能够主动配合执法、积极整改问题、退还费用，有效消除了违法行为造成的危害后果，执法人员依据相关规定，综合考量企业违法情节、整改态度及社会危害程度，依法作出减轻处罚决定，既守住了法治底线，又彰显了监管温度。

在此，市市场监管综合行政执法支队郑重提醒各类经营主体：商业特许经营并非“零门槛”“无监管”领域，相关经营活动必须严格遵循《商业特许经营管理条例》等法律法规要求，坚守合规经营底线。企业在拓展业务、创新经营模式时，应主动学习行业监管规则，健全内部合规管理体系，摒弃“重发展、轻合规”的错误观念，做到依法经营、诚信经营。

通讯员 赵   鹏 邢红超

校对 李   鑫

统筹 周鹤琦

审读 谭艺君