法官进园区 服务送上门——临颍县人民法院驻经开区法官工作站工作纪实
临颍县素有“中国休闲食品之都”之美誉。目前,临颍县经开区(以下简称经开区)汇聚了食品加工、智能制造、户外用品等优质企业288家,其中规上企业106家、高新技术企业50家。生产线上,有3.8万名工人在忙碌。2025年经开区总产值达260多亿元,主导产业增加值占比达94%。经济发展势头强劲,营商活力持续迸发,企业对精准化、高效化司法服务的需求愈发迫切。

企业多了,纠纷也就多了,如合同纠纷、劳动债务纠纷、知识产权纠纷……传统的司法模式往往是“等案上门”,周期长、成本高,企业耗不起。怎么让司法服务跟上产业发展的脚步?临颍县人民法院给出的答案是:法官往前走一步,企业就少跑一段路。
2023年6月,在充分调研的基础上,临颍县人民法院设立了驻经开区法官工作站,把法庭搬进园区,让法官走进车间。
这不是简单的“设个点”,而是司法理念的一次转变——从被动工作到主动作为,从后端处置到前端治理。入驻当年便审结各类涉企纠纷案件42件,涉企案件服判息诉率达98.7%。2023年以来,该工作站共受理各类涉企纠纷案件490件,审结486件,调撤170件,调撤率34.98%。不少企业都说:“这个法官工作站,真管用。”
党建引领:问需于企 精准开方
近年来,临颍县人民法院着力打造“法润颍企铸党魂”党建品牌,将驻经开区法官工作站打造为一线院企对接平台,专门办理买卖合同纠纷和企业纠纷案件。积极推动党建与司法服务深度融合,创新构建“法庭+园区+综治中心+企业”联动模式,以精准调研、源头防控、高效解纷、零距离服务等一系列务实举措,将司法服务嵌入产业发展一线,为经开区企业注入强劲法治动能,打造出可复制、可推广的产业园区司法服务新样板,用实打实的数据和成效,为县域经济高质量发展筑牢法治屏障。
司法服务要精准,首先得知道企业“疼”在哪儿。该工作站成立后,法官就主动上门服务,通过“法官进网格”联动机制举办“订单式”普法讲座,精准对接企业需求、破解发展难题。“你们最怕啥官司?”“合同签得规不规范?”三年来,法官累计走访企业600多人次,收集130多条法律诉求。针对企业在合同管理、劳动用工、知识产权保护等领域的常见法律问题,开设“法治微课堂”20多场,覆盖企业员工1800余人次,帮企业完善管理制度40余项,从源头规避法律风险。
2025年,全院院长、庭长走访企业达151次,通过精准调研为企业化解涉法涉诉问题89个,企业法治意识显著提升。一企业负责人感慨道:“现在经常学法用法,心里踏实不少。”法官田建权说:“进网格不仅审理案件,还为企业排忧解难,让企业感受到司法的温暖。”
党建的落脚点,是为民、为企。每一次走访、每一次普法,都是党员法官把“支部建在庭上”的生动实践。通过设立党员责任区、党员先锋岗,工作站开展“服务标兵”评选等活动,激励党员干警在执法办案、服务群众中冲锋在前。正是党建引领下的主动作为,让工作站的司法服务从“坐堂问案”走向“上门问需”,把法治的温暖送到了企业心坎上。
深度融合:源头防控 高效解纷
党建与业务深度融合不是口号,要落实到行动上。工作站将“支部建在庭上”延伸至园区一线,主动纳入辖区“大党建”格局,与经开区党委、村(社区)党组织、重点企业党组织建立联建共建机制,定期召开联席会议,共同研判形势,协调解决治理难题,形成了“党组织引领、多方参与”的基层治理共同体。

在机制创新上,工作站设立民营企业商事纠纷诉调服务中心,并联合开展党建活动,不断拓宽涉企纠纷解决渠道,实现“小事不出园区、大事不出法院、矛盾就地化解”。同时,工作站实行“立调审执破”一体推进,选派业务骨干组建涉营商环境专班,设立执行中队办公室,针对涉企疑难案件集中研判、共同发力,大幅提升执行质效。
与其等纠纷发生了再解决,不如把风险提前消除。工作站主动将服务端口前移,常态化开展“法治服务进企业”活动,累计为辖区30余家重点企业开展专项法治体检,排查经营风险点60余个,出具风险防控建议40余份,帮企业避免潜在经济损失超3000万元。这组数据背后,是司法力量从“治已病”向“治未病”的实质性跨越。
在工人宋某诉某户外用品公司追索劳动报酬一案中,法官田建权没有就案办案,而是深入企业走访了解,发现企业因经营困难已拖欠数十名员工工资,存在纠纷风险。他便报请临颍县人民法院党组启动“法官进网格”联动机制,联合综治中心协调辖区街道办、工会、人社部门共同走访企业负责人,向其阐明拖欠员工劳动报酬的法律后果,共同商讨解决方案。经多方联合调解,最终企业与宋某达成分期支付工资协议,同时又化解了该企业与其他多名员工的劳资纠纷隐患。随后,田建权还对企业在劳动用工方面存在的问题进行分析研判,帮助企业建立相关制度,使大量潜在的用工纠纷化解在萌芽状态。三年来,工作站累计妥善化解合同纠纷、劳资纠纷261件,涉案金额超3000万元。
一个案例胜过一沓文件。宋某追索劳动报酬一案充分说明,法官工作站不仅是“灭火队”,还是“防火队”。通过一个案件,规范一家企业,影响一个行业——这就是源头治理的深层价值。
涉企纠纷最怕久拖不决。在临颍县疾控中心诉外县某单位承揽合同纠纷一案中,工作站积极组织法官进企业调解,仅用7天就促成双方达成协议,为企业挽回经济损失120余万元,既节省了诉讼时间,也维系了双方合作关系。
2026年,涉企纠纷调撤率达47.26%,同比提升15个百分点。这组数据背后,是党建与业务深度融合释放出的制度效能——党员法官带头冲在一线,多方联动形成合力,真正实现了“以党建带队建、以队建促审判、以审判护发展”。
以法润企:纠纷自消 铸魂强企
工作站不仅是办案点,还是普法阵地,通过典型案例以案释法,形成了“党组织引领、多方参与”的基层治理共同体。工作站先后组织企业代表旁听庭审9场次,覆盖50余家企业,受教育企业员工300余人次,实现了“审理一案、教育一片”的普法效果。开展法律宣讲16场次,发出司法建议2件,推动相关纠纷收案数下降36%,园区涉企纠纷发生率年均下降18%,为争创“无讼园区”“诚信园区”奠定了坚实基础。

“法治不是企业的紧箍咒,而是压舱石。法官进网格,就是及时回应企业司法需求,把这块石头放到最需要的地方。”临颍县人民法院院长王玉才说。
从后端判案到前端护航,从被动等案到主动问需,从单一审判到多元共治——临颍县人民法院用实实在在的行动,为“中国休闲食品之都”撑起一把看得见、摸得着的法治保护伞。
这把伞,护的是企业发展,暖的是万家福祉,强的是园区根基,聚的是干事合力。这不仅是司法服务产业发展的创新样本,还是以法治化营商环境护航高质量发展的生动答卷。法治,正从产业发展的“稳定器”变为“加速器”,为县域经济行稳致远注入源源不断的司法动能。
漯河日报全媒体记者 张丽霞
通讯员 田 宇
校对 李 鑫
统筹 周鹤琦
审读 谭艺君
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