郾城区沙北街道 创新执法模式 筑牢平安防线
“店内货物不要堆放在通道上,消防设施要定期检查维护。”11月3日下午,郾城区沙北街道综合行政执法大队队员沿海河路一边排查门店消防隐患,一边向商户讲解消防安全知识,并现场指出问题,督促经营主体把安全责任落到实处。这是郾城区沙北街道创新推行“1+2+3+N”大执法模式,提升城市基层治理水平的真实一幕。
为破解基层治理多头检查、力量分散等难题,今年以来,沙北街道积极探索“1+2+3+N”大执法模式,紧紧围绕消防安全、生态环保和违法建设三大群众关切的重点领域,统筹各类执法资源,实行一体排查、分类处置,坚持刚性执法与柔性引导相结合,守牢安全底线,整治城市乱象,全方位激活基层治理效能,守护平安宜居的生活环境。
建强1支队伍,锻造综合执法主力军。沙北街道以综合行政执法大队为核心,统筹承担消防隐患整治、环保问题处置、违法建设排查等重点工作。推行“师带徒”实操练兵,针对消防隐患辨别、餐饮油烟甄别、违建现场核查等开展实战教学,补齐队员业务短板。对群众投诉举报、日常巡查发现的各类线索统一登记造册,建立完整闭环管理,做到问题建台账、整改有跟踪、销号必核查,确保每处隐患都处置到位。
抓实2条主线,推动隐患化解在萌芽。沙北街道一方面紧抓网格巡查主线,把消防排查、环保巡检、违建苗头排查纳入网格员日常工作清单。网格员穿梭在小区楼栋、沿街门店、夜市摊点,常态化进行走访摸排,做到风险早发现、早介入。另一方面,他们打通部门联动主线,遇到复杂消防难题对接区消防救援局提供专业技术支持;处置油烟扰民问题联动生态环境部门;认定违法建设协同自然资源、住建部门联合研判,打破专业壁垒,杜绝简单化处置,提升问题处置专业度。
严守3项制度,守住依法行政底线。在消防检查、环保整治、违建处置全流程严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度。执法人员坚持亮证开展工作,现场检查、入户沟通、文书送达全程做好文字、音视频记录。工作中大力推行说理式柔性执法,摆事实、讲法理,优先劝导群众主动自查自纠;确实需要作出处罚的案件,严格开展法制审核,既有执法力度,又有民生温度,切实防范执法风险。
汇聚N方力量,打造多元共治新格局。改变以往执法部门“单打独斗”的局面,充分调动社区、物业、商户、志愿者、广大居民参与基层治理。压实物业责任,督促做好小区消防设施巡检;面向商户常态化开展消防、环保普法宣讲;畅通12345政务诉求渠道,鼓励居民主动举报隐患线索,营造全民参与、共同监督的治理氛围。
沙北街道相关负责人表示,他们将持续深化“1+2+3+N”大执法模式,聚焦重点场所、关键时段持续开展综合排查整治,做实问题整改“回头看”,以精细化基层治理守护群众生命财产安全,不断优化辖区人居环境,切实增强群众的安全感与幸福感。
漯河日报记者 齐国霞
校对 许璐瑶
统筹 翟金凤
审读 孟祥民
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