十月的成都，微风送爽，桂香浮动。10月18日至23日，来自我市财政、审计系统的50余名业务骨干齐聚西南财经大学参加深化财政体制改革暨债券管理使用专题培训班。这是一场为推进中国式现代化建设漯河实践蓄势赋能的“智慧远征”。

坐落于天府之国的西南财经大学，学术底蕴深厚。简短的开班仪式上，市财政局党组书记、局长梁武宁开宗明义：“当前宏观经济形势严峻复杂，财政运行面临多年未有的挑战。有效落实存量和增量政策、防范化解地方债务风险、深化财税体制改革，是财政工作的重中之重，也是难中之难。面对中国式现代化建设漯河实践，市委、市政府和全市人民对财政工作期盼更高，我们工作中的风险挑战也更多。这次蓉城之行，正是为了寻找翻越这些‘山岭’的途径与方法，提升发现问题、分析问题、解决问题的能力，着力打造高素质、敢担当、能战斗的财政干部队伍。”

本次培训课程围绕当前经济领域的热点难点问题精心设置，涵盖债务管理、绩效管理、财政体制改革等核心内容，邀请的授课教师既有深耕一线的实务专家，也有学养深厚的学界权威。

西南财经大学财税学院刘蓉教授作了《深化财政体制改革与地方财政高质量发展》专题讲座，深入浅出地剖析了改革背景与路径，为增强地方自主财力开出“良方”。成都市财政局预算编审中心主任姚云波分享了成都经验：对“三保”和政府债务还本付息等刚性支出足额保障；对非必要、非急需的一般性支出严控压减，践行“过紧日子”要求；对“新形象工程”等禁止类事项实行负面清单管理。西南财经大学张腾飞副教授聚焦提升地方政府专项债券运行质效，为学员们传经送宝。高级审计师敖世友结合工作实际详细解析了财政收支审计实务，给学员们指点迷津。

培训不仅注重专业能力提升，还强调综合素质培养。何宇老师主讲的《基于DeepSeek的AI赋能革命》，带领大家“向前看”，充分展示了如何利用先进人工智能工具提升工作效率与决策质量。理论与实践结合的课程，极大激发了学员热情：课上凝神聆听，课后围住老师请教或三五成群交流。

几天的学习，学员们收获丰硕。市财政局预算科科长刘涛表示，培训就像一场“头脑风暴”。刘蓉教授的讲座，对全口径预算、绩效管理和零基预算改革具有重要的指导和借鉴意义，让他对财政体制改革有了更立体、更深刻的认识。

市财政局经济建设科科长郭金宝认识到，传统的预算分配模式已难以为继，推进零基预算改革是提升财政资源配置效率、应对收支紧平衡压力的必然选择。当前，财政工作已从“管钱袋子”向“促发展、防风险”深度转型。经济建设领域资金密集、项目集中，必须将绩效理念和风险意识贯穿始终。必须着力强化政府投资项目全生命周期成本管控，继续聚焦主责主业，在专项资金整合、基建成本优化、重大项目财力保障等方面深耕细作，确保每一分钱都花在刀刃上。

市审计局财政审计二科科长郭啸观念有了很大转变：要从“查账员”转变为“分析师”，不能局限于查证凭证账簿，要关注政策落实与资金绩效、审视整体经济运行效能；要从“裁判员”转变为“建设者”，既要发现存在问题，又必须注重从体制机制层面提出改善建议，推动财政治理能力现代化；从“事后监督”到“前瞻预警”，以科技强审赋能，运用大数据审计等技术，主动识别风险，发挥审计在防范重大风险中的前瞻性作用，提升审计质效。

听了何宇老师的专题讲座，市财政局人事教育科科长宋占伟对人工智能有了全新的思考。人工智能的应用为财政工作效率的提升提供了新的可能：帮助财政部门更精准地决策。在政府采购领域，通过智能推荐系统筛选供应商，降低采购成本；在项目管理中，通过实时数据分析优化资源配置，提高项目执行效率。

参加培训尤其是听了敖世友老师审计实务解析专题讲座，临颍县审计局党组书记、局长王双振对审计工作有了更深入的思考：审前调查要充分，利用大数据对比分析；过程管理要从严，及时分析研判问题，精准形成审计底稿；审计整改要做实，边审边改、立行立改，注重建立长效机制，在制度层面求突破，力求审计一个单位、整改一批问题、规范一个行业。

这次学习，既是思想的洗礼，也是行动的动员。

“我们要立即着手做好成果转化，组织开展专题研讨，分享培训成果，积极探索改进工作、提升水平的方法举措，以专业能力提升赋能财政工作提质增效。锚定改革目标，结合我市财政工作实际，完善应对财政收支矛盾、强化预算管理、防范化解债务风险的举措，推动改革任务落地见效，为服务现代化漯河‘三城’建设作出更大的财政贡献。”培训临近结束，培训班临时党支部书记，市财政局党组成员、副局长龚丽平向全体学员发出动员令。

市审计局财政审计一科科长王芳表示，将聚焦财政体制改革落地审计，以全口径财政监管为核心，覆盖“四本预算”收支全流程，跟踪财政资金拨付流向与使用实效，确保惠企利民、产业扶持等政策红利精准直达。聚焦零基预算改革要求，开展全流程精准审计监督。重点审计预算编制的“零基性”，杜绝“基数依赖”。重点审计预算执行的“刚性”与“绩效性”，提升财政治理效能。聚焦深化DeepSeek技术应用，打造智能审计新模式。

西城区财政金融局局长张耀华在返漯的列车上谋划西城区财政发展大局：注重涵养优质税源，确保财政收入量质齐升，筑牢财政可持续根基；突出“三保”优先地位，将有限的财政资金更加精准地投向民生改善、科技创新、产业升级等重点领域和薄弱环节；积极稳妥化解存量债务，严防系统性风险，确保财政工作行稳致远。

市政府债务中心副主任王征表示，将借鉴成都金牛区工业园区的先进经验“立园满园”，对工业园区提前谋划，将招商引资前置化，降低化债风险；会同有关部门，深入谋划信息技术、新材料、生物制造、数字经济等新兴产业基础设施项目，发挥专项债更大作用；争取上级部门支持，提前谋划，为专项债券自审自发做好准备。

一次蓉城问道，一次思想洗礼，一次行动升级。带着蓉城的智慧与启示，学员们已重返工作岗位，必将所学所悟转化为推动漯河高质量发展的具体行动与扎实成效。

校对 曹   华

统筹 周鹤琦

审读 谭艺君