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源汇区人民检察院:追赃挽损 守好群众的“钱袋子”

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2022-10-17 来源: 漯河手机报

近日,源汇区人民检察院晒出了为群众追赃挽损的“成绩单”。数据显示,今年以来,源汇区人民检察院坚持打击犯罪与追赃挽损并重,主动作为,多措并举,全力维护当事人财产权益,促进追赃挽损工作取得实效,2021年,该院共办理追赃挽损案件11件16人,挽回经济损失48.5万元。截至今年8月份,该院共办理追赃挽损案件33件35人,已挽回经济损失80万元。

建章立制促规范,部门联动提质效

源汇区人民检察院牵头制定《关于建立涉众型经济犯罪公检法追赃挽损协作机制的意见》,致力于打造追赃挽损全链条。

在侦查阶段提前介入。检察机关及时引导公安机关、监察机关收集证据,建议公安机关、监察机关对涉案财物及时依法采取查封、扣押、冻结措施,确保依法予以追缴或者责令退赔违法所得的财物及其孳息。

在审查逮捕、审查起诉阶段及时引导追缴。要求检察机关对已经提请逮捕和移送起诉的案件,及时引导侦查机关取证和涉案财物追缴。加强与犯罪嫌疑人及其家属、辩护人沟通,做好犯罪嫌疑人的释法说理及法治教育,敦促其认罪悔罪、退赔退赃。今年以来,犯罪嫌疑人在捕诉环节主动退赔人民币80万元。

审判阶段加强沟通。摒弃“就案办案”思维,联合承办法官共同进行释法说理,配合法院对涉案赃款应追尽追。在办理吴某某等十三人诈骗案时,承办检察官在案件移送起诉后,和被告人代理律师积极沟通,促使被告人韩某某在开庭前积极退赃10万余元,有力挽回了被害人损失。

办案维稳双注重,全力化解社会矛盾

破除难题,精准办案,注重办案质效。涉众型经济犯罪案件大多具有犯罪嫌疑人多、被害人众多、犯罪持续时间长、涉及资产分布广、资金流转复杂等特点。特别是在一些电信网络诈骗案件中,资金进出多,账目混杂,清点资产、认定损失数额、登记被害人、核实被害人身份等工作纷繁复杂,给追赃挽损带来难度。因此,准确认定涉案金额是破解难题的关键。

办案过程中,该院探索采用三个方法审查证据:采用“纵横比对法”准确审查损失数额。审查起诉时应当严格认定被害人损失,纵向看被害人陈述在侦查阶段和审査起诉阶段前后是否一致,横向上与微信聊天记录、转账明细、犯罪嫌疑人供述做比对,彼此之间是否能够相互印证,陈述是否客观真实。

采用“内外联动法”准确厘清涉案资产权属。加强审查起诉阶段同侦查机关的联动,与公安机关对没有移送相关证据材料的,或者认定应当移送的财产证据不充分等情况进行及时沟通、合力调查,严格区分犯罪嫌疑人涉案财物和个人财物,针对财物性质提出不同处理意见。

采用“专业联合法”积极争取智囊团支持。在案件办理过程中加强与金融、审计、市场监督管理局等部门专家人士的联系,了解案件审查过程中涉及的专业知识、工作程序和规则;在对疑难复杂、数额较大的经济犯罪案件进行司法会计审计的同时,积极邀请本区域内会计、审计等专业人员共同参与案件具体问题的研究,最大限度争取智力支持。为更好的促进案件办理,该院从金融、审计、市场监管等部门选出多名优秀专业人才,列入源汇区人民检察院特邀检察官队伍,为今后的案件办理提供长期专业帮助。

用心用情,释法说理,实现案结事了人和。针对涉众型经济犯罪案件被害人、参与人分布全国各地,且该类型案件存在追赃挽损难、事实认定难、举证难,易于引发被害人、参与人上访上诉的情况,积极释法说理,做好安抚工作。对被害人无法到达现场的,承办检察官采取电话听取意见的方式,认真记录其诉求,并将相关信息梳理成册,在提起公诉时一并移交法院,便于法院进一步开展追赃挽损工作。在审查起诉一起涉众电信诈骗案中,多名被害人因损失较大多次找承办检察官反映情况,承办检察官多次组织被告人家属与被告人辩护人进行协商,最终打开被告人家属心结,突破僵局,在提起公诉前为被害人挽回经济损失71.85万元。

协同发力“四步走”,能动提升司法质效

用好内部监督制度。该院要求承办检察官在办案时,将追赃挽损作为必备要素严格审查,对涉案资产处置提出明确的意见,全力维护当事人财产权益,让人民群众在司法办案中更有获得感。要求案件管理部门对涉及追赃挽损案件进行专项分析统计,及时研究解决承办部门及承办检察官在追赃挽损工作中存在的问题和不足,推动检察官积极开展追赃挽损工作。建立追赃挽损月度汇报制度,要求各刑事案件承办人逐案核对追赃挽损情况,做到应追尽追,并安排专门负责人进行追赃挽损情况汇总清查,追赃挽损率稳中有升。

用好认罪认罚从宽制度。办案时充分释法说理,宣传宽严相济的刑事政策,向嫌疑人释明退赔可获从宽处理的诉讼利益。促使嫌疑人真诚悔罪,主动交代赃款赃物去向,联系家属代为退赔。对于积极退赔的,慎用强制措施,作为起诉必要性的考量因素。

用好量刑建议。在办理“孟某某、霍某某等人涉嫌非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪”一案中,办案检察官搭起被侵权企业与犯罪嫌疑人的沟通平台,促使霍某某自愿认罪认罚,主动退还违法所得并赔偿被侵权企业损失,获得企业谅解。综合全案情况,源汇区人民检察院对其作出从轻处罚量刑建议。

用好公开听证。不断更新办案理念,把维护公平正义与追赃挽损并重,持续做优刑事检察,在严惩犯罪的同时切实维护受害人的合法权益。源汇区人民检察院积极组织公开听证,高效追赃挽损,最大限度弥补被害人损失,力争办案效果最大化,促进案结事了人和,化解金融经济风险,维护社会稳定安全。

(通讯员 季闻博)

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