系统谋划 精准施策

探索机关党建新途径

坚持系统谋划、稳步推进，从调研论证、机制构建到统筹部署，层层夯实市、县（区）联动工作基础。强谋划，机制先行。坚持“上下结合、多方论证”原则，充分借鉴外地经验做法，广泛征求市直单位及县（区）直工委意见，形成《机关党建市、县（区）联动工作机制（试行）》，将“六联”思路细化为可操作性、可落地的具体举措，为机关党建市、县（区）联动工作提供了行动指引。强推进，凝聚共识。市委直属机关工委领导班子专题研讨“六联”机制推进落实路径，明确目标要求、基本原则、主要内容和组织保障，统筹推动市直机关和各县（区）直工委抓好衔接，确保工作部署直达基层。召开市、县（区）联动工作座谈会4次，认真听取联动需求和实施建议，进一步统一思想、明晰路径。强带动，示范引领。坚持试点先行，精心筛选市发展改革委、市工信局、市人社局等10家与县域发展、民生服务关联度高的部门作为首批试点，率先探索、重点培育，着力形成经验模式，带动“六联”工作在全市稳步推开、取得实效。市委直属机关工委拨付党建工作经费10万元，支持试点单位实施联动项目、开展联创联建活动等，推动试点单位尽快出经验、出亮点、出成果。

围绕中心 精准导向

扛牢机关党建新使命

围绕中心工作，坚持党建引领，把机关党建工作与中心工作紧密结合，积极完成新时期党赋予的新任务。围绕中心，加强“第一要务”工作党建引领。市委直属机关工委班子成员分别联系1至2个县（区）直工委，通过召开座谈会、交流会，构建机关工委总协调、联动联建单位具体抓、基层党组织协同完成的工作体系，充分发挥市直机关上联下带作用，积极组织市、县（区）对口单位开展党建共建活动，合力探索高质量机关党建促进高质量发展新路径。深度融合，抓实党建和业务工作同步推进。牢固树立党建引领业务工作思维，推动党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。市、县（区）对口单位围绕产业发展、民生保障、项目建设等中心任务，通过业务联动、活动联办等形式，研判发展难题，攻关重点课题，推进重大项目，推动党建与中心工作、业务工作深度融合。比如，市工信局开展的“以企观政服务企业大走访”活动，市、县（区）工信部门联动走访企业2409家，实现“四上”企业走访全覆盖。市文化广电和旅游局统筹市、县（区）两级力量，推进七大文旅提升项目，做精“漯河礼物”文创品牌，策划开展“乐享四季游沙澧”“非遗展演年”等系列主题活动。资源下沉，推动基层治理效能持续提升。将“六联”工作与“双报到”“双结对”等活动有机结合，让机关人力资源、行政资源、服务资源等下沉一线，积极参与基层治理，使机关党组织与农村、社区紧密连接，开展政策宣讲、项目帮扶、矛盾化解等工作，将党员作用发挥融入基层治理全链条，形成“联县（区）机关促整体提升、联报到社区促基层治理、联结对村庄促乡村振兴”的机关党建新模式。比如，市司法局推动347名村（社区）法律顾问下沉基层网格，同机关党务干部、司法干警一起走进农村、社区和居民家中开展普法宣传活动200余场次，并常态化开展法援惠民生活动。

聚焦重点 精准发力

激发机关党建新动能

以“试点先行、党支部引领、按需联动”工作思路为指引，市、县（区）对口单位找重点、出实招，务实推进“六联”工作。深化组织联建，打造坚强堡垒。市直机关10家试点单位分别与县（区）对口单位，在党组织设置不变、党员组织关系不变、不干涉对方党组织内部事务的前提下，找准党建活动契合点，以共学创新理论和党建知识、共推重点项目、共办民生实事等方式，推动党组织优势互补、党员综合素质共同提高。比如，市发展改革委将县（区）发展改革系统党建纳入全市发展改革系统党建整体规划，指导县（区）发展改革委在重点项目一线建立临时党支部68个，助推省、市重点项目投资超额完成任务。市水利局建立“党员干部分包县（区）”工作机制，签订联建协议，常态化开展指导服务，有效提升了基层党组织标准化建设水平。实施党员联育，锻造服务基层先锋队伍。把“六联”工作作为党员干部提升能力的实践课堂，推动党员干部在基层一线锻炼实践，通过常态化下沉、项目化实践、清单化管理，使党员干部的政治能力、专业能力和服务能力同步增强，为实现高质量党建引领高效能治理、促进高质量发展提供坚实人才支撑。比如，市人社局突破层级限制，举办市、县（区）人社系统党员干部综合能力提升轮训班，实现优质培训资源下沉共享。实施风险联控和品牌联创，转变作风树立形象。坚持上下联动、齐抓共管，一体推进廉洁文化建设，培树机关党建品牌，营造求真务实、真抓实干的浓厚氛围。比如，市公路事业发展中心在项目建设一线开展“工程一线扬清风”活动，组织参建单位、联建党支部开展“压实四方责任、算好三本明账、严守六项纪律”廉政主题宣讲等，不断深化“清风公路”建设。

通讯员 赵丹华

校对 谢明芮

统筹 周鹤琦

审读 李胜